随着人口老龄化进程加快,养老服务供给不足成为社会面临的重要课题。
北京市通过建设区域养老服务中心,探索破解这一难题的新路径。
问题的紧迫性日益凸显。
当前北京市老年人口规模持续扩大,其中80岁以上"老老人"数量增长尤为迅速。
这类高龄老人往往伴随失能、失智等问题,家庭照护难度大、成本高。
以通州区通运街道为例,辖区6.7万常住人口中60岁以上老年人达8800余人,但原有的1家养老照料中心和2家社区养老驿站远不能满足需求。
这种供需矛盾在全市普遍存在,成为制约老年人生活质量提升的瓶颈。
为此,北京市从2024年起启动区域养老服务中心建设工作,将其作为推进普惠性、基础性、兜底性民生建设的重要举措。
这一决策贯彻落实了党的二十届四中全会关于加大保障和改善民生力度、扎实推进全体人民共同富裕的要求,体现了以人民为中心的发展思想。
区域养老服务中心采取集中建设、统一运营的模式,实现了养老服务的专业化、规范化。
以通运街道养老服务中心为典型,该中心建筑面积达到全区最大规模,设有82张养老床位,集养老助餐、托养服务、医养结合、文化娱乐、供需对接等功能于一体。
中心的社区餐厅采用智能化管理,餐具芯片自动结账,营养成分实时显示,饭菜价格亲民,60岁以上老年人享受9折优惠,80岁以上老年人享受85折优惠。
这种既专业又普惠的服务模式,使中心开业仅一个月就吸引20多位老人入住,充分说明了市场需求的旺盛。
从全市范围看,区域养老服务中心建设成效显著。
截至目前,全市已建成155家区域养老服务中心,覆盖中重度老龄化街道、乡镇104个,辐射服务辖区内255.4万老年人,约占全市常住老年人口的49.6%。
其中80岁以上"老老人"36.5万人,约占全市"老老人"的56.3%。
2025年全年,这些中心已累计为124.7万名老年人提供了助餐、居家养老、老年学堂、医养结合等多元化服务。
区域养老服务中心通过资源整合,进一步扩大了服务覆盖面。
已建成的中心通过连锁运营、签约合作等方式,共整合链接辖区内驿站429家,链接助餐、助浴、就医陪诊、家政维修等各类服务商1148家。
这种"中心+驿站+服务商"的立体化服务网络,使老年人能够就近获得多样化、个性化的养老服务,真正实现了"不离家、不离街、不离亲"的养老理想。
对失能失智老年人的照护是区域养老服务中心的重点工作。
入住中心的老人大多属于失能、失智人群,这类老人在家中照护难度大、成本高,往往导致"一人失能、全家失衡"的局面。
区域养老服务中心通过专业的照护团队和完善的设施,有效减轻了家庭负担。
同时,中心还计划打造失智照护专区,针对性地解决老年人家庭的照护痛点,进一步提升服务质量。
展望未来,北京市养老服务体系建设将继续深化。
今年全市还将新建20家区域养老服务中心,进一步扩大服务覆盖面。
随着更多中心的建成投运,将有更多老年人特别是失能失智老人获得专业、便利、经济的养老服务,老年人的获得感、幸福感、安全感将进一步提升。
当银发浪潮迎面而来,养老服务不仅考验城市治理智慧,更丈量着文明温度。
北京探索证明,用系统思维破解养老难题,既能守住"老有所养"的底线,更能托起"老有优养"的期待。
这份答卷,正在重新定义超大城市应对老龄化的中国方案。