基层治理如今正探索出一套新模式，就是用多方协商来化解矛盾，再靠数字技术把效能提上去。咱们国家城市化跑得飞快，社区里的问题也变得越来越杂。以前那种光靠上面发号施令的老办法，应付不了物业费纠纷、邻里吵架或者是公家的事怎么定这些多层次的难题，有些地方甚至出现了“管不住”的情况。怎么搞出一套高效又包容的商量办法，让治理从“管”变成大家一起“管”，这就成了现在社会治理现代化里的大难题。 之所以矛盾多，一方面是社会发展到了这个节骨眼，人多了、想法也不一样了，定个公家的事儿就特别难；另一方面是不少社区缺个能坐下来好好说话的地方，居民没地方发言，气就慢慢攒起来了。还有物业、业委会和居委会这几方的责任老分不清、互相不配合，这也把办事的效率给拖慢了。这些疙瘩要是长期解不开，不光会让老百姓日子难过，还可能把基层组织的信誉给弄坏了，甚至闹出群体性的麻烦。 更让人头疼的是现在的科技发达了，也给基层治理带来了新麻烦，比如信息传不到位、办事太慢。怎么把这些技术用在刀刃上提高精细程度？这是咱们必须要去摸索的路子。针对这些问题，很多地方已经开始干起了创新实践。 北京市朝阳区的南沙滩社区搞了个“走动式工作法”，干部们每天都去走街串巷，加起来一共走了超过320万步。这一下协调解决了1880多件没有物业小区的烂摊子，做到了“小事不出院、大事不出街”。 来广营地区创设了一个叫“和得来”的议事会。他们有个选题机制：党委给个大方向—社区把题报上去—代表推荐题目—最后由群众来出题。靠着这套流程，像换电梯、修花园这种老百姓关心的80多件民生实事都办成了。 海淀区上河村社区建了个“六方治理合伙人”的机制。以前那个高档小区三年换了四个物业特别闹心，后来通过协商把锅炉改了、电梯修了，大家伙儿的心结也就解开了。 这些例子说明要想管好社区必须得靠党建来带头引路，得搭个大伙儿都能坐下来聊的平台。北京联合大学那边的专家还提出了个“促参师”的培养办法。他们培训出480名本地的议事主持人去带着居民按规矩走流程参与商量。以前那些停车难、电梯坏了这些让人发愁的点就被变成了大家一起搞的事儿。 中国人民大学的学者也补充说要通过给街道和乡镇放权、帮业主组织搭架子来破解物业治理里的“三重失灵”。特别值得注意的是现在的数字技术正给基层治理加一把劲儿。现在智慧法律服务已经在丰台和海淀这些地方试用了好几次了，成功解决了好几起房产官司和家里维权的事情。这说明技术在提高效率和降低成本上很有潜力。 以后要是再用大数据分析、搞个在线协商平台这些工具帮忙的话，基层治理就能对需求响应得更准、决策过程更透明。基层治理是国家机器的根基部分，干得好不好直接关系到社会稳不稳和老百姓过得好不好。现在我们得从光想着去灭火变成主动找大伙儿商量这事儿。光靠制度和人不行还得靠技术帮忙。这次发出来的案例集虽然给别的地方提供了个参考路子但到底能不能把这一套变成大家都能用的制度还得在实践中慢慢试错。 展望未来只要我们坚持让老百姓当家做主并且不断深化改革创新就能把那种大家一起建设、一起管理、一起享受的基层治理新格局建起来为以后的长治久安打下结实的底儿。