因家畜脱逃引发的农业损害纠纷，近日在浙江省丽水市云和县崇头镇得到妥善化解。这起看似普通的民事纠纷，折射出基层多元化解矛盾的实际成效。 事件起因是一次管理疏忽。9日傍晚，崇头镇砻铺村村民吴某家牛棚未关严，7头牛趁机脱逃，闯入相邻的上张化村菜地，啃食青菜、萝卜，造成菜地受损。接到报警后，云和县公安局梅源派出所民警迅速赶到现场，与村民一起将其中4头牛先行关入村里牛棚，其余3头受惊后逃离。 问题之所以难解，在于双方情绪和现实困难交织。受损村民看着辛苦种植的蔬菜被毁，损失直观、情绪激动；而牛主人吴某因家中事务缠身且身体不适，未能及时到场沟通，信息不对称更加深误解。双方在赔偿金额上各执一词，矛盾一度僵持。 为尽快把纠纷化解在基层，主管部门启动联动调处。派出所民警、人民法庭干警、镇村干部和人民调解员组成调处团队，将现场就设在田埂边，方便核损、当面沟通，也减少当事人来回奔波。 调处过程中，各方分工明确、共同推进。法庭干警现场查看菜地受损情况，结合市场价格和作物生长阶段逐项核算损失，提出可执行的赔偿参考；同时向双方说明法律规定，饲养动物造成他人损害的，饲养人应依法承担责任。民警和调解员则用更贴近乡村语境的方式沟通，围绕“讲事实、算清账、各退一步”做工作，帮助双方把情绪降下来、把争议落到具体数字上。 经过多轮协商，双方最终达成一致：吴某当场向受损村民支付550元赔偿款，纠纷当即了结。调处结束后，民警与法庭干警又协助将牛群护送回吴某家牛棚。3.8公里的路程岔路较多，他们用近两个小时将牛安全送回，并提醒吴某及时修缮牛棚、加强看管，避免类似情况再次发生。 此次纠纷的顺利化解，说明了基层多元解纷机制的协同效应。公安、司法、行政力量与人民调解形成合力，在依法依规的基础上兼顾情理，把矛盾解决在现场、化解在萌芽，减少后续争执，维护了乡村生产生活秩序。
基层治理的成效常常体现在一件件“小事”里。牛群毁菜并不少见，却很考验责任意识、法治观念和协调能力。把法律讲清、把损失算准、把赔付落实到位，既维护受损农户权益，也让养殖户得到一次可承受的提醒。当矛盾在田埂边说清、在规则中握手，乡村的和气与秩序就更有保障。