甘肃"金鸡产业"项目大面积停摆暴露政绩观扭曲 中央纪委专题片披露决策乱象

近期播出的电视专题片《一步不停歇 半步不退让》第一集《纠风治乱为民》披露,一些地方在推进产业项目过程中出现脱离实际、急于求成的倾向,折射出个别领导干部在作风和权力观、政绩观方面的严重偏差。

片中以唐仁健推动“金鸡产业”项目为例,呈现“形象工程”“面子工程”带来的资源错配和治理成本,警示必须把为民造福作为最大政绩,把科学决策、依法用权落到实处。

问题:项目“看上去很美”,落地却难以持续。

片中披露,“金鸡产业”项目由唐仁健拍板引进并要求在甘肃8个县限期建成运营。

项目产品定位高端市场,对养殖场、饲料厂、冷链物流、道路交通等硬件配套要求较高,前期投入资金量大。

多地对项目与当地资源禀赋、市场容量是否匹配提出疑问,担心销售半径、成本结构与消费能力难以支撑,但仍被以行政推动方式强力推进。

结果是项目建成后遭遇滞销与运营困难,八个项目中一度有七个停摆,相关设施或长期闲置或利用率偏低,遗留处置压力突出。

原因:政绩冲动叠加作风顽疾,导致决策偏离规律。

一方面,片中披露的表态反映出“求影响”“造声势”的心理驱动,将产业项目作为展示政绩的抓手,忽视了产业培育的周期性、市场的约束性以及风险的可控性。

把“多点铺开”当作“力度”和“影响力”的体现,容易形成以规模论英雄、以速度论成败的导向。

另一方面,形式主义、官僚主义问题与利益输送风险交织,导致调研流于形式、论证不充分、风险评估缺位,甚至在群众最关心的增收、就业、公共服务等领域挤占资源。

专题片强调风腐交织是现阶段需要着力破解的突出问题,必须坚持正风肃纪反腐相贯通,以“同查”严惩、以“同治”铲除根源,阻断由作风问题向腐败问题演变的链条。

影响:浪费资金与机会成本,损害群众获得感并削弱政府公信。

产业项目一旦“拍板即开工、建成即困难”,直接带来财政资金沉淀、资产闲置、债务压力上升等风险,也会挤压教育、医疗、住房保障、乡村基础设施等更紧迫领域的投入空间。

更值得警惕的是,这类项目往往以“高端”“示范”为名,却难以与当地群众的生产生活有效衔接:农户参与门槛高、收益不确定,反而增加基层负担。

对地方而言,后续盘活、处置、追责与整改同样需要投入大量行政成本,形成“前期轰轰烈烈、后期收拾残局”的治理困境。

对社会而言,群众对“项目上马—停摆—再整改”的循环容易产生疑虑,影响对政策连续性与执行力的信任。

对策:把“为民、务实、清廉”贯穿项目全生命周期。

其一,完善重大项目决策机制。

对投资规模大、配套要求高、市场风险突出的项目,必须严格执行可行性论证、风险评估、财政承受能力评估和社会稳定风险评估,落实集体决策、专家论证、公众参与和依法审批,防止“一言堂”“拍脑袋”。

其二,强化目标导向与效益导向。

项目是否上马、如何布局,关键看能否形成稳定市场、带动就业增收、提高公共服务水平,避免以“打造样板”“争全国影响”为主要目标。

其三,压实责任链条与监督约束。

纪检监察机关要推动纠治“四风”与惩治腐败一体发力,对以权谋私、权钱交易以及在项目建设中搞利益输送的行为严肃查处,同时对失职失责、盲目决策造成重大损失的坚决追责问责,形成“不能拍、拍不起”的制度环境。

其四,提升基层治理能力与专业能力。

加强产业规划、市场分析、招商评估、运营管理等专业支撑,鼓励因地制宜发展适配产业,避免用行政命令替代市场选择。

前景:以纠风治乱促发展质效,推动治理体系更趋成熟。

当前我国推进高质量发展,对干部能力作风提出更高要求。

专题片释放的信号是明确的:作风问题绝非小事,关系党群干群关系和事业成败。

各地在推动产业振兴、扩大有效投资、发展现代农业过程中,既要保持干事创业的劲头,更要守住科学决策、依法行政、廉洁从政的底线。

随着风腐同查同治机制不断健全,重大决策更加透明规范、权力运行更加受监督约束,将有助于把有限资源投向最能增进民生福祉、最能提升发展质量的领域,减少“形象工程”的生存空间。

党的作风关系党的形象,关系人心向背。

唐仁健案例深刻警示我们,领导干部必须时刻保持清醒头脑,牢记初心使命,以实际行动践行为民服务宗旨。

只有真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,才能赢得人民信任,推动事业发展。

各级党组织和纪检监察机关要以此为鉴,持续深化作风建设,坚决防止和纠正各种形式主义、官僚主义问题,确保党的事业始终沿着正确方向前进。