问题—— 每年3月30日为全国中小学生安全教育日。近年来,随着城镇化推进、交通流量上升、极端天气增多以及网络生态更复杂,中小学生面临的风险更加多样:校园周边交通隐患、消防及用电用气风险、溺水和意外伤害、突发灾害避险、网络沉迷与网络欺凌、心理压力与情绪危机等相互叠加。如何让安全教育从“知道”变成“会做”,从阶段性宣传转为日常化安排,成为各地学校和相应机构共同面对的现实课题。 原因—— 一方面,学生的风险识别和自我保护能力仍发展,对突发事件的判断与处置需要系统训练;另一上,安全治理链条长、环节多,既涉及学校管理,也离不开家庭监护,以及公共安全、城市治理和社会服务供给的配合。现实中,一些地方的安全教育仍存在“重形式、轻实操”“重集中、轻常态”的问题,演练与课程、管理与服务衔接不够,家长与社会资源参与不均衡,导致安全知识难以转化为稳定的行为习惯。 影响—— 鉴于此,教育部办公厅印发《关于开展全国中小学生安全教育周活动的通知》,并与公安部、应急管理部等部门联合推进,表达出加强协同治理、压实责任链条的信号。安全教育周以“同守护、共成长”为主题,强调把学生安全摆在更突出位置,通过跨部门资源整合,推动校园安全从单点防控转向系统防范。对学校而言,有助于完善安全管理流程和应急预案,提高组织处置效率;对学生而言,有助于形成基本的风险意识、规则意识和自救互救能力;对社会而言,有助于带动更多主体关注并参与,推动未成年人保护体系深入完善。 对策—— 根据部署,各地将围绕重点领域开展多样化宣传与实践活动,突出“可操作、能落地、见实效”: 一是强化实战化训练。各地学校将结合本地风险特点,组织消防疏散、地震避险、防暴恐、防踩踏等应急演练,推动“走流程”向“做情景”转变,突出现场指挥、分工协同、学生自救互救等关键环节,并做到演练后有复盘、有改进。 二是提升专业化供给。邀请公安、消防、应急、交通、医疗等专业力量进校开展讲解与指导,把安全知识转化为具体技能,强化交通出行、反诈防骗、食品卫生、防溺水等内容的针对性教育,提升学生应对突发状况的能力。 三是补齐心理健康短板。将心理健康教育纳入安全教育的重要内容,推动学校完善心理筛查、咨询辅导、危机干预等机制,关注学习压力、人际冲突、网络暴力等对未成年人身心安全的影响,做到早识别、早干预、早支持。 四是推进家校社共育共管。通知强调安全教育不只是学校的责任,也需要家庭与社会协同。活动周期间将引导家长参与主题班会、家庭安全作业和亲子演练,帮助家长掌握基本的监护与沟通方法;同时推动社区、媒体和公共场所加强宣传,形成“学校教育、家庭提醒、社会支持”的闭环。 五是加强常态化机制建设。教育工作者普遍认为,集中开展活动的同时,更关键的是把安全教育融入日常:纳入课程体系与班级管理,完善校园隐患排查整改制度,健全校车与校门口交通治理联动机制,建立信息报送与应急响应流程,让安全意识在日常场景中持续强化。 前景—— 随着安全教育周启动,各地安全治理将更强调预防为主,并与协同治理、数字化传播相结合。下一步,预计各地将增强部门间数据共享与联合整治,推动校园周边综合治理常态化;同时借助广播、电视和网络平台开展更有针对性的科普传播,提高触达率与覆盖面。面向未来,安全教育将从“普及知识”逐步转向“能力培养”和“体系建设”,以更可量化、可评估的方式提升学校安全治理水平,推动未成年人保护工作更加精细、更加规范。
当安全教育从特定时点的集中活动,变成日常生活中的自觉行动,才能真正织密守护成长的防护网。这项关乎下一代生命健康的系统工程,既需要制度层面的保障,也离不开每个人的责任参与。正如“同守护”主题所提示的,只有让安全素养成为日常习惯,才能为少年儿童铺就更安心的成长道路。