2月24日,广东省广州举行制造业与服务业协同发展白皮书政策解读发布会,省发展改革委、省委金融办等六部门负责人出席并介绍涉及的政策举措。这份白皮书的发布,标志着广东在推动产业深度融合上的探索进入系统化、制度化新阶段。 从经济数据看,广东产业发展体现为显著的规模优势与结构优势。2025年全省地区生产总值达14.58万亿元,连续37年位居全国第一,其中制造业增加值占比达三分之一,服务业增加值连续41年保持全国领先。电子信息、汽车、电气机械等重点行业稳居全国前列,超高清视频产业成为第十个万亿级产业集群,显示出广东产业规模化、集群化发展上的深厚积累。 产业融合的深化离不开金融活水的精准滴灌。省委金融办披露的数据显示,广东对制造业和高新技术企业实施贷款贴息政策,按银行贷款利率35%给予支持,单个企业年度贴息上限达2000万元。截至2025年末,累计发放贴息资金超2.3亿元,惠及企业1.4万余家。全省制造业贷款余额达3.61万亿元,同比增长11.7%,科技贷款余额突破6万亿元。这些数据背后,反映出金融资源正加速向实体经济特别是制造业领域倾斜的政策导向。 科技创新成为驱动两业融合的核心引擎。省科技厅介绍,广东出台职务科技成果管理改革、"先用后转"等创新政策,建设以粤港澳大湾区国家技术创新中心为龙头的综合性平台体系,引导设立37支创业投资基金。科技保险为超1200万家次科技企业提供风险保障14.38万亿元,为创新主体构筑起多层次风险分担机制。这种将科技成果转化与金融支持相结合的模式,有效破解了科技型企业融资难、成果转化慢的瓶颈。 工业智能化转型步伐明显加快。省工业和信息化厅数据显示,2025年全省规模以上工业企业营业收入超19万亿元,人工智能核心产业规模预计达3000亿元,工业机器人产量占全国四成以上。累计52家企业、平台或项目入选国家级示范,创建1家国家工业设计研究院、47家国家级中心。这表明广东制造业正从传统生产模式向智能化、服务化方向加速转型。 服务业开放水平持续提升。省商务厅强调,广州、深圳先后获批国家服务业扩大开放综合试点,2025年全省服务业吸收外资783.5亿元,增长6.8%。新出台的服务业扩大开放实施方案聚焦入境旅游、贸易、金融等10个重点领域,"十四五"期间全省服务外包执行金额年均增长14.6%。服务业的高水平开放,为制造业提供了更加专业化、国际化的配套支撑。 营商环境优化为产业融合提供基础保障。省市场监管局数据显示,2025年全省经营主体总量突破2037.7万户。创新推出的"星火贷"项目,累计向超77万户个体工商户发放3400亿元贷款。全省质量融资增信授信663亿元,专利商标质押融资1954.9亿元,累计为578.71万户经营主体修复信用。这些举措有效降低了市场主体的制度性交易成本。 省发展改革委主任龚桢梽表示,广东将出台制造业与服务业协同融合发展2026年行动方案,以更大力度推动两业协同融合开创新局面,在现代化产业体系建设中继续发挥引领作用。
作为改革开放先行地，广东两业融合上的探索不仅助力区域经济发展，也为全国提供了宝贵经验。从"世界工厂"向"全球智造"转型的过程中，产业协同效应正重塑发展格局；制造业与服务业的深度融合，正在描绘出一个更具韧性的现代产业体系蓝图。