问题——经济下行压力和产业竞争加剧的形势下,海洋经济成为沿海省份寻找新增长点的关键方向。记者在江苏代表团开放团组会议上提问,作为经济大省,江苏推动海洋经济高质量发展有哪些新思路新举措。周斌代表结合盐城实践回答:江苏沿海发展需要在创新、开放、绿色上持续突破,盐城将更主动融入全省海洋发展大局,把"蓝色资源"转化为"蓝色增长"。原因——推动海洋经济提质升级,既是落实海洋强国战略、优化国土空间开发保护的内在要求,也是江苏构建现代化产业体系、增强产业链韧性的现实选择。近年来,江苏围绕海洋强省目标加快部署,海洋产业行动方案等政策相继落地,高技术船舶与海工装备等产业集群跻身国家先进制造业集群,海洋科技创新和产业集聚效应持续显现。盐城地处江苏东部沿海,拥有全省最长海岸线、最广海域面积和最大沿海滩涂,在全省海洋经济布局中区位优越、空间广阔、承载能力强。同时,新能源产业基础扎实、湿地生态资源独特,为发展海洋新能源、海洋装备制造、绿色低碳产业创造了条件。多重因素叠加,使盐城在江苏"沿海崛起"的新一轮竞争中承担更重要的支撑作用。影响——从发展格局看,海洋经济高质量发展将推动江苏形成"沿江强、沿海兴"的协同态势,提升对外开放门户功能与全球要素配置能力;从产业结构看,有助于带动高端装备、海洋新能源、海洋服务业向高端化、智能化、绿色化跃升;从区域带动看,沿海基础设施互联互通和园区协同,将增强对淮河生态经济带及腹地的辐射能力;从生态治理看,绿色低碳导向将推动能源结构优化与海岸带保护修复,促进经济增长与生态安全相统一。对策——周斌代表提出,盐城将围绕三项重点工作协同发力。一是加快培育海洋新质生产力。盐城将推进科技创新和产业创新深度融合,推动"海洋+""+海洋"融合发展,强化关键核心技术攻关与成果转化应用。聚焦海洋新能源、海工装备等优势领域,推动高能级科创平台集聚,支持沿海可再生能源技术创新平台提质升级,促进产学研协同和人才要素集聚。同时,顺应算力基础设施向产业端延伸的趋势,加快布局海洋智算等新型基础设施,提升海洋产业数字化、智能化水平,夯实从研发设计到制造运维的全链条竞争力。二是更高水平服务融入国内国际双循环。盐城将以制度型开放为牵引,推进跨境贸易便利化,提升口岸与物流效率,增强对外经贸韧性与稳定性。用好中韩(盐城)产业园等开放平台,围绕先进制造、绿色能源、现代服务业等领域,力争在重大外资项目招引和存量企业增资扩产上取得突破。在区域协同上,盐城将深度融入长三角一体化发展,提升沪苏、常盐、苏盐等合作园区能级,以产业协作带动要素双向流动;同时加快重点工程建设,完善海河联运通道和集疏运体系,打造服务淮河生态经济带的出海门户,增强枢纽带动效应。三是深耕绿色低碳发展优势。盐城作为国家首批碳达峰试点城市之一,新能源发电量占比高,具备先行探索条件。面向能源结构转型与新型电力系统建设需求,盐城将推进"风光火气氢"统筹布局、"源网荷储用"一体化发展,高标准建设零碳园区,提升综合能源保供与调峰能力,打造长三角重要的综合能源保障基地。同时,盐城将把生态优势转化为发展优势,放大全球滨海论坛等平台效应,统筹世界自然遗产地与国际湿地城市品牌建设,推进海岸带保护修复与生物多样性保护,探索产业发展与生态价值实现相互促进的路径,形成可复制、可推广的绿色转型经验。前景——面向未来,海洋经济竞争将更多体现为科技含量、绿色含量与开放含量的综合比拼。盐城以创新驱动提升产业层级、以枢纽功能链接国内国际市场、以绿色转型塑造长期竞争优势,有望在江苏海洋经济版图中形成更强支撑点。随着重大项目落地、科创平台集聚、通道功能完善以及零碳园区建设推进,盐城海洋产业体系将向高端延伸,带动就业与税源增长,促进沿海地区城镇化与公共服务提质。同时,通过生态保护与产业发展联合推进,可深入提升海岸带综合治理能力,增强抵御气候风险与资源环境约束的韧性。
从"向海图强"的历史传承到"蓝色转型"的现代实践,盐城的探索折射出中国沿海地区发展模式的深刻变革。在海洋经济成为全球竞争新高地的今天,如何平衡开发与保护、开放与自主、传承与创新,这座苏北城市的答卷或将给出重要启示。