当前,扩大有效需求仍是稳增长的重要支撑。
安顺市政府工作报告提出,2026年将围绕“促消费、扩投资”双轮驱动发力,把投资于物与投资于人更紧密结合,推动消费扩容提质、投资持续加力,形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环。
这一部署既回应经济运行中需求不足的现实挑战,也体现出以高质量发展推进现代化建设的政策取向。
问题:有效需求不足与结构性矛盾并存,稳增长需要更强内生动力。
近年来,外部环境复杂多变,部分行业和地区面临需求收缩、预期偏弱等压力。
对地方而言,既要防止投资“单打一”带来的边际效益递减,也要破解消费能力与消费意愿不足、供给与需求匹配不充分等问题。
安顺提出把“促消费”和“扩投资”统筹推进,本质上是以需求侧管理与供给侧优化协同发力,增强经济增长的持续性与韧性。
原因:以居民增收夯实消费基础,以项目建设增强发展后劲。
报告明确,将深入实施促进居民增收三年行动及提振消费专项行动,从收入端、供给端、场景端共同发力,提升消费的可持续性。
在供给端,安顺提出发展避暑经济、演艺经济、首发经济、银发经济、网红经济、票根经济、悦己经济、谷子经济等新业态新模式,意在以更丰富的产品与服务供给满足多层次消费需求,并通过文体旅多元融合打造新的增长点。
在场景端,计划升级改造商圈、商业步行街5条(个)以上,引进知名连锁品牌15个,并积极创建国家消费新业态新模式新场景试点城市,释放城市消费集聚效应。
同时,落实职工带薪错峰休假制度,有助于平滑假日出行高峰、延长消费链条,带动住宿、餐饮、交通、文旅等行业联动增长。
影响:消费提质扩容与投资扩量提效相互促进,带动产业升级与民生改善。
消费端的新业态布局有望推动服务业结构优化,促进文旅、商业、文体等领域融合发展,进一步提升城市吸引力和品牌影响力。
投资端,安顺提出聚焦延链、补链、强链,谋划实施重大工程和重点项目600个以上,力争全年完成投资450亿元以上,其中工业投资170亿元以上,体现出以制造业和产业项目为牵引、以有效投资带动产业体系完善的导向。
对地方经济而言,高质量项目不仅直接形成投资增量,更能通过完善上下游配套、吸引要素集聚、带动就业与收入增长,反过来增强居民消费能力,形成“投资—就业—收入—消费”的正向传导。
对策:以重大产业项目为支撑,以基础设施补短板提能级。
围绕产业发展,报告提出重点推进贵州民机装备制造产业园、贵州能源普定电厂、关岭下坝抽水蓄能电站等重大产业项目建设,这些项目覆盖先进制造、能源保障与新型电力系统等领域,既着眼当下稳投资,也面向中长期增强产业竞争力与能源安全支撑。
基础设施方面,安顺提出全力服务黄百铁路建设,加快G321普定至熊家场等7条国省道建设,推进城镇燃气和天然气基础设施建设攻坚行动,建设改造地下管网260公里以上。
综合交通与市政基础设施的系统推进,有助于提升区域通达能力和城市承载能力,降低物流与运营成本,为产业发展和居民生活品质提升提供硬支撑。
前景:项目牵引与消费创新叠加,关键在于提升“有效性”和“可持续性”。
从工作导向看,安顺提出“全年抓项目、全域抓项目、全员抓项目”,并强调以实绩论英雄,释放出以项目建设检验工作成效的鲜明信号。
下一步的重点在于把“数量目标”转化为“质量成果”:一方面,推动项目储备、审批、建设、投产全流程提速提质,强化资金、用地、用能等要素保障,防止低效重复建设;另一方面,消费新业态要避免同质化竞争,突出安顺资源禀赋和季节特色,完善公共服务与市场秩序,提升消费体验与复购率。
随着重大项目推进和消费场景持续上新,安顺扩大有效需求的政策组合拳有望进一步显效,为经济运行向稳向好提供更坚实支撑。
扩大有效需求既是应对短期压力的现实之举,也是培育长期动能的战略选择。
安顺把促消费与扩投资统筹起来,把“投资于物”与“投资于人”贯通起来,体现出以人民为中心、以高质量发展为导向的工作思路。
面向2026年,唯有坚持项目为王、消费为要、产业为本、民生为根,在提升投资效益、增强消费信心、优化营商环境上持续用力,方能把目标蓝图转化为发展实绩,为区域经济高质量发展注入更强动力。