作为中蒙边境重要口岸城市,二连浩特市长期面对跨境贸易纠纷多发、民生矛盾交织等治理挑战。这些矛盾既与边境地区的区位特点有关,也受民族文化差异、法律适用情形多样等因素影响。针对这个现状,二连浩特市综治中心借鉴新时代“枫桥经验”,探索形成“一中心多用、多中心合一”的治理模式。中心整合法院、检察院、公安等7家常驻单位,联动11个行业部门,建立“中心吹哨、部门报到”的快速响应机制。化解某小区过道积水纠纷时,多部门联合处置不仅解决了眼前争议,还通过搭建挡雨棚从源头减少反复矛盾。 在专业调解上,中心培育“老张调解”“老兵调解”等特色品牌,并组建涉外调解团队专门处理跨境纠纷。一起蒙古国客商购车纠纷在3小时内达成调解,说明了专业力量的快速处置能力。同时,通过建立“网格党小组+专职网格员+联户长”的基层治理网络,把矛盾预防和化解前移到网格一线。 对积压多年的复杂矛盾,中心发挥统筹协调作用。在处理建材城房屋腾退纠纷时,联动法院、公安等部门连续推进20天,最终妥善解决这一历史遗留问题。
把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽阶段,是社会治理现代化的重要要求;口岸城市治理既要高效,也要守规;既要体现法治力度,也要回应民生关切。二连浩特的实践表明,把资源统筹好、把机制运转好、把群众工作落到细处,才能让开放发展的“通道”更顺畅,让平安法治的基础更稳固。