优化营商环境已成为河北推动高质量发展的战略举措。
作为"十五五"开局之年的重要举措,河北省在巩固既有改革成果基础上,正在制定更具针对性、更具河北特色的优化升级方案。
据了解,河北省近年来已连续四年将营商环境优化作为"新春第一会"的重点议题,提出"加快建设经济强省、美丽河北,要从营商环境抓起"的明确方向,一系列创新性改革举措推动全省市场活力不断增强。
对标国内外先进水平,河北营商环境建设仍存在进一步完善空间。
为此,省人民政府办公厅印发的《2026年河北省营商环境优化提升行动方案》,共提出七个部分26个方面内容,其中尤为突出的是对河北特色的精准把握和聚焦。
该方案面向河北107个重点县域特色产业集群,针对这些集群企业创新发展的迫切需求,制定了一系列有针对性的支持政策。
在强化重点县域特色产业集群服务方面,方案明确了多项具体措施。
首先是提升科技创新支撑力度。
通过跟进落实提高企业研发费用加计扣除比例政策,建强"智慧河北加计扣除"平台,实现事前鉴定服务全覆盖,让更多集群企业获得政策红利。
同时,支持集群企业开展关键核心技术攻关,强化"共投、共研、共享"产学研协同机制,形成政产学研相互促进的良好生态。
方案专门开展科技创新券集群服务行动,对用工缺口超百人的企业指派服务专员,启动快速响应服务,同时开展共享用工,在重点产业链上下游企业开发高质量见习岗位1万个。
此举既解决企业用工难题,又为青年人才创造实践机会。
此外,方案还通过开展"百群优企名品""知识产权信息进企业促创新"等活动,全年服务企业2000家以上,将政策支持精准传导到产业一线。
在促进企业创新发展层面,方案提出推进"共享智造"提质扩面。
这一理念鼓励企业共同筹资、联合攻关共性技术,建立成果共享机制,形成"众人拾柴火焰高"的合作局面。
同时,引导企业面向产业集群开放先进设备、研发平台、供应链,推动共享从物质层面向服务和创新层面延伸,实现资源的最优配置和充分利用。
为树立标杆、示范引领,方案部署新打造10个集群标杆示范,这些示范项目将成为其他集群学习借鉴的样板。
方案同步部署开展主导产业企业合规建设活动,为制造业实体企业提供合规体检,探索编制《重点行业企业合规建设指南》,指导企业提高合规管理水平。
这一举措既规范企业经营行为,又为企业提供制度建设的专业指导,有利于企业降低风险、提升竞争力。
从问题导向看,河北面临的核心挑战是如何将区域特色产业优势转化为创新优势和竞争优势。
该方案的制定正是以此为核心目标,通过制度创新和服务升级,进一步激发各类经营主体内生动力和创新活力,将政策支持更加精准地投向县域产业一线。
营商环境没有最好,只有更好。
把改革的着力点放到县域特色产业集群这一“产业一线”,以共享机制破解资源分散、以制度创新降低创新成本、以合规建设护航企业行稳致远,既是河北推动高质量发展的现实选择,也是增强区域竞争力的长远之策。
随着行动方案深入实施,一个更具活力、更可预期、更富韧性的市场生态,有望为河北经济强省建设注入持续动力。