31个联合国实体被美国当作包袱扔掉后,中东的局势也变得愈发复杂。美国刚刚宣称退出66个国际组织,这次以色列就跟着行动了。以色列外交部在社交媒体上放出话来,直接给联合国文明联盟、全球移民与发展论坛还有联合国能源机制等7个机构判了死刑,马上就要中断合作。他们解释说,这是因为这些机构被认定是“反以”的。实际上,早在这次之前,以色列就已经把联合国妇女署、联合国西亚经济社会委员会这4个机构给甩开了。以后还有其他机构得经过仔细审查,可能还会有更多行动。 这事儿发生在多边机制本身就不太平的时候。大家都知道美国白宫上个月7号发声明说要退出那些不符合美国利益的组织,所以有人就猜以色列这次也是在跟着美国的调子走。其实呢,以色列以前在国际组织里就经常抱怨有机构对它有偏见,特别是在巴以问题上。这次退出联合国体系的一些机构,算是它应对国际压力、调整策略的一部分。 主要有三个原因让他们这么干:第一是政治和安全上的诉求,就是要回应那些被认为不公正的立场;第二是想展示自己的外交自主性,主动切断关系来显得自己能做决定;第三是因为大环境变了,得重新调整一下在多边机制里的位置。 值得注意的是,以色列并没有全面退出联合国体系,而是挑了一些特定的机构下手。这说明他们还是想在国际身份和自身利益之间找个平衡点。 这个决定会有不少影响。短期内,那些涉及妇女权益、区域经济和能源开发的项目可能会停摆;长期来看,以色列在国际上的形象和外交空间可能会变得更复杂。另外联合国机构的运作效率也可能受影响,大家对它们的代表性可能会有怀疑。 国际社会反应不一。有人支持以色列维护自己利益的立场,但更多人还是呼吁保持多边对话机制的完整性。联合国秘书长发言人也说过要通过对话解决问题。像阿拉伯国家联盟这样的地区组织就担心这种退出行动会让中东地区的对立更严重。 以后以色列可能还是会选择性地参与国际组织。在关键领域他们会强化双边合作来替代多边机制的角色。联合国改革的话题也可能又被提出来讨论,怎么平衡成员国的诉求和机构的中立性成了难题。 全球治理体系正面临新一轮调整。各国怎么在维护主权和承担国际责任之间找平衡,会成为影响未来秩序的关键因素。这次以色列调整和联合国的关系,既反映了中东地缘政治的复杂情况,也体现了全球治理体系在变革时代的普遍压力。 当国际合作的路不好走的时候,我们还是得坚持对话渠道、完善规则共识、包容不同立场才行。历史会证明,真正的韧性不在于从不分开,而在于总知道如何重新连接起来。