当前，地方财政面临多重压力。经济结构调整、需求恢复不均衡、企业盈利下滑，使财政增收基础不稳；同时民生支出刚性增长、重点项目建设需求大、"三保"保障责任严格，收支矛盾突出。此外，债务风险防控、国有资产管理、财会监督等问题亟待破解。 财政形势的复杂性既源于外部环境变化，也与城市发展阶段密切对应的。鹤壁正处于产业转型升级、动能转换的关键期，产业培育、基础设施补短板都需要资金支撑；同时，就业、教育、社保等公共服务支出受到挤压。财政治理现代化要求不断提升，预算约束、绩效导向、资金监管等环节需要系统升级，才能把有限资金用在刀刃上。 2025年，鹤壁财政取得显著进展：争取各类政策性资金和政府债券144.73亿元，强化了重大项目保障；浚县获批省级农村综合改革试点，为乡村改革和基层治理提供支撑；连续两年成功争创中央普惠金融示范区，引导金融资源投向实体经济和中小微企业；设立5亿元商业航天产业基金、9000万元功能性新材料及电子信息产业研发基金，推动产业链、创新链、资金链衔接。这些举措稳定了经济预期、培育了新增长点、增强了抗风险能力，为2026年工作奠定基础。 面向"十五五"开局之年，会议部署财政工作从"五个聚力"发力： 一是聚力稳增长与扩需求。围绕释放消费潜力、扩大有效投资、培育经营主体综合施策，强化对重点项目和关键领域的资金保障，促进经济稳中向好、稳中提质。 二是聚力兜牢民生底线。坚持就业优先，在教育、社保等领域加大投入，推动公共服务更加均衡可及。以民生支出稳定性提升社会预期，注重资金投向与结构调整、人口变化相匹配，提高民生投入的可持续性。 三是聚力财政科学管理。强化财政资源统筹，深化预算管理改革，推动"花钱必问效、无效必问责"落到实处。通过加强资金统筹、规范预算安排、强化绩效管理，提高资金配置效率，促进财政管理从"规模扩张"向"质量提升"转变。 四是聚力防范运行风险。硬化"三保"预算保障机制，提升化债工作质效，推动风险防控关口前移。坚持底线思维，统筹发展与安全，确保基层财政平稳运行。 五是聚力管好用好国有资产与强化监督。理顺行政事业性国有资产管理体制，稳妥盘活低效资产，提升资产使用效率。提升财会监督质效，聚焦重点领域和关键环节，加强数字化监督手段，形成"资金流向可追踪、使用结果可评价、风险隐患可预警"的管理闭环。 从政策取向看，"积极政策+科学管理+风险防控+资产盘活+监督增效"的组合，指向以更高质量的财政供给服务城市转型升级。随着产业基金等工具持续发挥引导效应，叠加普惠金融示范区等政策平台的带动作用，财政资金有望更有效撬动社会资本、促进科技创新和产业集聚。预算制度改革与数字化监督推进，将更提升治理效能，减少资金使用的浪费，在严控风险的前提下为高质量发展拓展空间。
财政工作寄托着经济社会发展的重要使命。鹤壁市财政部门将以"十五五"开局为新起点，坚持稳中求进，聚焦转型提质、蓄势突破的目标，在更加积极的财政政策框架下，推进改革创新与风险防范，加快建设北方美丽城市，为鹤壁高质量发展贡献财政力量。