问题:进入春夏之交,罂粟、大麻等毒品原植物进入生长旺盛期,非法种植、私藏种子幼苗、违规使用罂粟壳等问题存在反弹风险。
一旦出现“零星种植”“隐蔽种植”,不仅会为制贩毒提供原料来源,还可能向餐饮、食品环节外溢,危害群众健康与公共安全。
为守牢禁毒防线,滨州市公安局经济技术开发区分局近日面向社会发出倡议,动员单位、行业与群众共同参与禁种铲毒,坚决实现“零种植、零产量”的治理目标。
原因:从以往治理经验看,毒品原植物非法种植多呈现分散化、隐蔽化特点,常见于居民院落、菜地、荒地和绿化带等区域。
一些人对法律红线认识不足,误以为“少量种植不违法”或“用于观赏、偏方无妨”;少数经营者受利益驱动,企图在食品中非法添加罂粟壳等以牟取不当利益;也有个别人通过网络渠道非法获取种子幼苗,导致源头管控难度增加。
上述因素叠加,决定了禁种铲毒必须突出“早发现、早铲除、早处置”,以全链条治理压缩违法空间。
影响:毒品原植物一旦落地生根,后续可能衍生多重风险。
其一,形成制毒原料供应隐患,破坏禁毒工作“源头治理”格局;其二,若流入餐饮食品领域,可能诱发食品安全问题和成瘾性风险,侵蚀行业生态与社会信任;其三,非法种植行为往往牵连运输、买卖、持有等环节,容易滋生黑灰产业链;其四,对基层治理带来压力,增加排查成本,影响群众安全感与法治环境。
基于此,倡议将禁种、禁运、禁售、禁用等要求一并明确,强调对非法种植一律强制铲除,释放从严打击的明确信号。
对策:此次倡议坚持依法治理与群众动员并重,措施指向清晰、责任链条明确。
一是划定法律红线。
倡议明确任何单位和个人不得非法种植罂粟、大麻等毒品原植物,不得非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的种子或幼苗,不得非法运输、买卖、储存、使用罂粟壳等,推动从源头到流通环节的全覆盖约束。
二是聚焦重点行业。
针对餐饮行业和食品生产经营领域,倡议强调严禁在食品中添加罂粟壳、罂粟籽、罂粟苗等及其非法制品,突出食品安全底线与行业合规要求,倒逼经营主体落实主体责任。
三是体现宽严相济。
倡议提出,对主动铲除毒品原植物、主动上交非法持有种子幼苗或罂粟壳的,可依法从轻、减轻或免予处罚,旨在通过政策引导促使“存量问题”尽快清零,减少对抗性执法成本。
四是明确惩处标准。
对非法种植罂粟不满五百株且不主动铲除的,将依法给予拘留、罚款等行政处罚;非法种植达到五百株及以上且拒不铲除的,将依法追究刑事责任。
这一量化标准有利于统一执法尺度,增强震慑力和可预期性。
五是压实属地与基层责任。
倡议要求乡镇(街道)发现非法种植应立即制止并铲除;村(居)委会发现后应及时制止、铲除并向公安机关报告,形成“发现—处置—报告”闭环,推动治理触角下沉到末端。
六是完善社会共治机制。
公安机关公布举报电话,提出对举报线索经查证属实给予奖励,并严格保护举报人信息,以“人人可参与、处处可监督”的方式提升发现率和处置效率,构建群防群治格局。
前景:随着禁毒工作由“末端打击”向“源头治理、综合治理”持续深化,禁种铲毒将更加依赖常态化巡查、精准化宣传与数字化线索研判的协同推进。
下一步,围绕毒品原植物生长季特点,相关部门有望进一步加密重点区域踏查频次,强化对种子流通渠道的排查整治,并推动对餐饮食品领域的法治宣传和合规检查常态化。
通过“法律震慑+行业自律+群众参与”的组合拳,毒品原植物非法种植的生存空间将持续被压缩,“零种植、零产量”目标实现的基础也将进一步夯实。
禁毒不是一道单选题,而是需要全社会共同作答的必答题。
法律的威慑是底线,群众的参与是关键,二者缺一不可。
每一次主动举报、每一株及时铲除的毒品原植物,都是对无毒家园的一份守护。
当法治意识真正扎根于每个人的日常行为之中,"零种植"的目标才能从纸面走进现实,平安与健康才能成为这片土地上最稳固的底色。