问题——冷极环境叠加开放线路,安全风险长期存在。
根河地处大兴安岭腹地,极端低温可达零下58摄氏度,年封冻期长,风雪频繁。
辖区铁路线路呈开放式分布,涵盖多个道口、林区作业点和分散居住点,巡防跨度大、信息获取难、应急处置对时效要求高。
与此同时,部分鄂温克族群众以散养驯鹿为生,驯鹿在林间活动,偶发横穿线路,容易引发交通安全隐患。
春运等重点时段客流叠加,线路防控与服务保障压力进一步增大。
原因——自然条件严苛、沟通壁垒突出、治理对象分散。
根河冬季漫长且昼夜温差大,寒冷对巡线装备、体能和处置能力提出更高要求;辖区人员居住分散,单次巡查往往需要在冰雪中长距离跋涉,隐患点位又容易受风雪影响发生变化。
更关键的是,早期安全宣传面临语言与习俗差异,简单口头提醒难以形成有效共识,导致部分风险难以及时从源头化解。
基层治理要见效,必须把“看得见的巡逻”与“听得懂的沟通”结合起来。
影响——风险若不管控,将牵动运输安全与民生福祉。
铁路作为林区与边远地区的重要交通通道,一旦发生侵线或突发事件,不仅影响列车运行秩序,还可能带来人员伤害与财产损失;对以铁路出行为主的群众而言,安全感与获得感也会受到直接影响。
与此同时,警民沟通不畅会放大误解成本,削弱宣传效果,增加基层治理难度。
尤其在春运期间,线路安全与旅客服务任何一环的疏漏都可能被放大。
对策——用脚步丈量风险,用真情凝聚共识。
14年前从河北衡水来到根河的宋恒斌,把解决问题的突破口放在“摸清底数、打通语言、做实服务”上。
面对语言不通的难题,他主动向部落老人请教,学习鄂温克语中与安全提示相关的常用词汇,逐步形成更贴近群众的宣传方式,让“危险在哪里、怎么避免”讲得更清楚、听得更明白。
对驯鹿侵线隐患,他通过持续沟通与提醒,引导群众在源头加强看护,推动隐患由“事后处置”向“事前预防”转变。
在线路管控上,他把巡线当作基本功,针对267公里线路的关键区段、易发点位、周边住户与季节性风险进行长期踏查、动态记录,逐步形成可追溯的“线路风险地图”。
14年来,他累计在辖区往返巡查4万多公里,工作日志一本接一本,靠反复核实把情况摸准,把隐患看实。
在为民服务上,他把“护路”与“帮扶”一起抓。
一次夜间巡控中,他与同事发现一名七旬老人于铁轨附近徘徊、体力不支,随即将老人带回妥善安置,并多方联系家属,最终让走失12小时的老人平安回家,群众送来锦旗以表感谢。
平日里,他还在春运等重点时期为旅客解难:协助寻找证件、协调购票乘车、为困难群众垫付返乡费用等。
作为服务队成员,他利用走访宣传的机会常态化入户,帮助行动不便老人劈柴、清理院落、检查房屋,把警务工作延伸到群众最需要的地方。
前景——以“微治理”汇聚“大平安”,基层现代警务更需久久为功。
当前,边远地区铁路沿线治理正从单一巡控向“人防+技防+群防”协同推进。
根河这样的高寒地区,仍需在极端天气预警联动、隐患点位动态管理、应急救援协作和民族地区沟通机制上持续完善。
宋恒斌的实践表明:基层治理的关键不只在“管得住”,更在“能共情、可互信”。
当宣传更精准、信息更顺畅、服务更贴心,风险就能更早被发现、更快被处置,警民共建共治共享的基础也会更牢。
在零下58度的严寒中,宋恒斌用14年光阴焐热了"中国冷极"的钢轨。
当驯鹿群安全穿越铁道,当走失老人与家人团聚,当春运列车平安驶过兴安岭,这些温暖瞬间诠释了:最炽热的忠诚往往诞生在最寒冷的土地。
这位铁路民警的脚印,不仅刻在267公里的雪原上,更印刻在新时代警民关系的年轮里。