问题——中药材流通环节链条长、覆盖面广,经营主体多、管理水平参差不齐,是药品安全治理中的关键一环。鄄城舜王城中药材专业市场是山东省唯一的国家级中药材专业市场,也是重要集散地,交易活跃、辐射范围广。一旦购进查验、标签标识、储存养护等环节出现疏漏,容易带来来源不明、信息缺失、养护不当等风险,进而影响中药材质量稳定性和可追溯性。原因——中药材季节性强、品类繁多、性状差异明显,对储存温湿度控制、虫霉防治、分区管理等要求较高。同时,市场内经营户规模差异大,部分主体合规意识和专业能力不足,仍存在制度执行不严、票据留存不规范、标签标识不统一等问题。加之线上线下交易渠道增多、供需链条拉长,入场审核、过程管控和责任追溯的难度随之上升。影响——中药材质量直接关系临床用药安全和行业信誉。若监管与自律不到位,可能滋生以次充好、掺杂使假、非法购进等违法违规行为,侵害消费者权益、扰乱市场秩序,也会影响地方中药材产业品牌建设和高质量发展。对集散市场而言,规范程度越高,越能形成“优质优价”的导向,带动产地加工、仓储物流、饮片生产等上下游环节协同提升。对策——针对调研掌握的情况,有关工作从“压责任、控风险、严监管、促提升”四上明确治理路径。一是落实管理责任。坚持“谁开办、谁管理”,压实属地政府、市场开办者和经营主体责任,完善进货查验、质量验收、储存养护、不合格处置等制度,做到发现苗头及时制止、发现问题及时报告、整改闭环到位。二是强化风险防控。把好“入场关”“入市关”,加强经营户资质审核和进场药材资料核验,推动索证索票规范化、台账管理精细化;通过培训和现场指导提升从业人员辨识能力与守法意识,促使经营从“会交易”向“懂质量、重合规”转变。三是严格日常监管。依托地方管理办法和监管机制,强化常态化巡查与重点环节抽查,对非法购进、掺杂使假、虚假标识等行为保持高压,推动监管从事后处置向事前预防、过程控制延伸。四是推动规范提升。围绕市场服务功能补齐短板,改善仓储养护条件,推进现代中药材仓储物流中心建设,引导标准化、信息化手段应用,提升分拣、检验、仓储、追溯等综合能力,以硬件升级带动管理升级。前景——中药材市场治理既关系群众用药安全,也关系中医药产业基础能力。随着监管制度完善、经营主体合规能力提升和仓储物流现代化推进,集散市场有望深入发挥“质量门槛”和“价格标尺”作用,带动产地规范种植、加工炮制标准提升和区域品牌塑造。业内人士认为,通过政府监管、市场自律与社会共治联合推进,中药材流通领域将加快形成可追溯、可量化、可持续的质量治理体系,为中医药传承创新发展提供更有力支撑。