长期以来，企业登记注册手续繁琐、排队耗时等问题是困扰基层群众办事的痛点。
以瓜州县为例，过去市场主体设立登记需前往政务大厅窗口提交材料，人工审核流程复杂，群众往往需耗费半天时间。
这一现象的背后，既有传统政务服务模式技术手段滞后的问题，也暴露出部门间数据壁垒尚未完全打破的短板。
为解决这一难题，瓜州县近年来以“最简手续、最优服务、最快速度”为目标，持续推进“放管服”改革。
此次通过与工商银行合作，在银行网点部署具备身份识别、数据同步、证照打印等功能的自助终端，实现了三大突破：一是技术层面打通市场监管部门与银行系统的数据接口，确保信息实时互通；二是服务层面形成“智慧终端+人工导办”双轨模式，既满足普通群众高效办理需求，又为老年人等特殊群体保留绿色通道；三是空间层面将政务服务延伸至商业网点，构建“15分钟便民服务圈”。
这一创新带来的效益已初步显现。
个体工商户闫婷成为首位体验者，仅用几分钟便完成全流程办理。
数据显示，改革后业务办理效率提升90%以上，每年可减少群众跑动约1.2万次。
工商银行瓜州支行行长王睿表示，该举措是金融机构践行“金融为民”理念的具体实践，未来将持续深化便民服务。
值得关注的是，此次改革不仅是技术层面的升级，更折射出政务服务理念的深刻变革。
瓜州县市场监督管理局副局长康军指出，从“人工审核”到“智慧审批”的转变，体现了政府从管理型向服务型的职能转型。
这种以群众需求为导向的改革思路，为西部地区县域营商环境优化提供了可复制的经验。
前瞻来看，随着“智慧政务”建设深入推进，瓜州县计划年内将自助服务终端覆盖至80%乡镇，并探索将社保、税务等更多高频事项纳入自助办理范围。
专家认为，此类政银合作模式若能配套完善网络安全保障、建立容错纠错机制，有望成为破解基层政务服务“最后一公里”难题的有效路径。
一张自助办理的营业执照，看似是办理方式的变化，实则折射出政务服务理念与治理能力的升级。
推动改革落地，既要让技术真正服务于效率提升，也要让服务始终守住公平与温度。
把“就近办、即时办”做深做实，才能让优化营商环境从政策文本走进群众日常，在点滴便利中汇聚起县域高质量发展的持续动能。