农产品上市需持证 新规2月起施行保障餐桌安全

农产品质量安全监管迎来制度性升级。

根据农业农村部最新公告,我国将从2026年2月起全面实施农产品承诺达标合格证制度,覆盖蔬菜、水果、茶叶、畜禽等七大类主要农产品。

这一制度的出台,直指当前农产品质量安全监管中的关键痛点。

长期以来,农产品市场存在质量信息不透明、主体责任难追溯等问题。

部分生产经营者为追求产量违规使用农业投入品,而传统监管模式受限于检测成本高、覆盖面有限等现实困难。

重庆市农产品安全质量中心专家指出,新制度通过"合格证"这一载体,将事后监管前移至产销环节,构建起贯穿全链条的质量安全保障网。

《办法》明确要求,合格证必须包含禁用药物承诺、常规药物残留标准等八项核心内容。

值得注意的是,制度设计采用"承诺+验证"双重机制,既要求生产者作出书面保证,又规定市场方须履行查验义务。

对于虚假开具合格证的行为,将纳入信用惩戒体系,形成"一处失信、处处受限"的约束机制。

在技术应用方面,新规特别鼓励采用二维码等数字化手段。

消费者通过扫码可获取种植养殖全过程信息,这种"阳光监管"模式既能提升消费者信心,又能倒逼生产者规范操作。

据业内人士分析,该举措与当前推行的农产品质量安全追溯体系形成协同效应,为未来构建全国统一的农产品数字身份系统奠定基础。

过渡期安排显示,新证旧证将并行使用至2026年4月底,给予市场主体充足适应时间。

农业农村部相关负责人表示,下一步将重点开展政策宣贯和系统对接工作,确保制度平稳落地。

北京新发地等大型批发市场已启动电子合格证系统改造,预计2025年底前完成基础设施升级。

从“口头承诺”到“持证交易”,合格证制度的意义不仅在于多一张凭证,更在于把责任、证据和监督嵌入每一次交易。

制度能否真正守护“舌尖上的安全”,关键取决于各环节是否把承诺变成可核验的行动、把查验变成刚性流程、把追责变成有效震慑。

随着信息化溯源与信用约束同步推进,农产品质量安全治理有望迈向更加精细、更加透明、更加可持续的阶段。