话说,2017年的时候,也门南部成立了个南方过渡委员会,说要实现自决甚至独立。虽然2022年他们加入了沙特主导的联军,还掺和进了也门总统领导委员会的行政架构,但还是死抱着南方主权不松手,老是跟也门中央政府扯皮,在经济、行政还有安全这些问题上闹得不可开交。沙特一直在那儿想当个调解人,推着和平进程往前走。不过这次南方过渡委员会搞军事部署,摆明了跟沙特的努力背道而驰。 前天沙特军方还在哈德拉毛省那边丢炸弹呢,摆明了是要动手。国防大臣哈立德·本·萨勒曼亲自出来喊话,把南方过渡委员会叫到跟前训了一通。他说必须让他们从哈德拉毛省和迈赫拉省的军营滚蛋,把地盘“和平移交”给也门中央政府牵头组建的“祖国之盾”部队和地方管理机构。沙特外交部之前就放话了,说南方过渡委员会的军事行动太不地道,不光伤了也门的元气,还让恢复地区稳定的事变得更复杂。 这里头主要是因为内部那些政治和领土的分歧没解决。南方过渡委员会想靠着军队巩固地盘,好让自己在以后谈条件的时候能多要点筹码。这一下子可好了,也门政府和南方势力的矛盾更大了,沙特推动的和平进程也被搅黄了。国际社会本来挺看好也门总统领导委员会的,结果一看实际控制力那么弱,特别是在南部地区,地方武装和部落势力的势力还是很大。 现在这事儿弄得直接有两个坏处:一是安全形势更差了,地方冲突的风险蹿升;二是沙特的多国联军队伍里出现了裂缝,对付胡塞武装的战线都快散架了。看来也门的问题已经不光是国内的事儿了,变成了影响地区战略平衡的大问题。沙特现在挺难办的:一方面得防着胡塞武装扩张;另一方面还得平衡南方分离势力的要求;最重要的是还得维护名义上的统一与稳定。 针对现在的困局,沙特拿出来的招数就是“外交警告”加上“军事施压”。他们要求南方过渡委员会撤军移交权力,这既是为了支持也门中央政府的权威,也是向其他国家表明立场:我们坚决维护也门的领土完整。接下来沙特可能会找多边机制或者找盟友帮忙,从政治和经济上对南方过渡委员会加压,把他们逼回谈判桌上去。要是那个组织死活不肯低头,冲突搞不好还得延续甚至扩大。 展望未来也是个未知数。南方过渡委员会跟中央政府之间的矛盾埋得太深了,历史、地域还有资源分配这些问题一时半会儿是化解不掉的。国际社会和地区国家得一块儿使劲儿推动包容性的对话才行。沙特虽然是个关键角色,但不能光靠武力压人。还得搞经济重建、搞人道援助这些综合举措才行。 也门局势的每次变动都能看出来中东地区秩序重建有多复杂、多难办。沙特这次行动既是在捍卫地区稳定,也暴露了多方利益纠缠不清的治理难题。真正的和平从来不是靠打仗打出来的,而是靠大家坐下来好好商量出来的。国际社会别光盯着眼前这点小利了,大家得一块儿帮忙找找路子才行。只有找到一条既能顾全国家统一又能满足地方诉求的可持续路子,这片被战火烤焦的土地才能迎来真正的黎明。