问题——全球不确定性上升，企业亟需可预期的增长锚点 当前——世界经济复苏基础仍不牢固——地缘冲突、通胀分化与贸易保护主义交织，产业链供应链调整加快，全球投资决策更趋谨慎。鉴于此，跨国企业更看重政策连续性、市场稳定性与创新的可持续性。中国发展高层论坛2026年年会以“‘十五五’的中国：高质量发展与共创新机遇”为主题，传递出中国将以更具韧性的增长结构、更清晰的政策路径和更高水平的制度型开放，为全球经济提供更稳定预期的信号。 原因——规划引领与制度供给增强宏观确定性 中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀表示，“十五五”规划聚焦创新发展、激发经济动能活力，明确“建设现代化产业体系”“加快高水平科技自立自强”等战略任务，重点在于推动科技创新与产业创新深度融合。与会人士认为，中长期规划的优势在于既指明方向，也提供举措与实施路径，帮助企业将短期经营与长期布局更好衔接，降低不确定环境下的战略摇摆成本。 企业界的观察也印证了这个点。TCL创始人、董事长李东生提出，“十五五”对制造业的布局兼顾传统、新兴与未来产业，三者并非简单替代，而是相互赋能、协同发展。国际资源企业同样强调对接中国长期目标的重要性。泰克资源集团总裁兼首席执行官乔纳森·普莱斯表示，面对全球经济挑战与机遇，跨行业、跨价值链合作更为必要，理解中国规划重点的演进，有助于找到可持续增长的关键着力点。香港中文大学（深圳）公共政策学院院长郑永年认为，规划的可操作性增强了跨国公司在华稳步发展的信心。 影响——从“中国创新”走向“全球协奏”，产业合作空间拓展 与会各方普遍将“创新”视为未来增长的关键变量。工业和信息化部党组书记、部长李乐成指出，未来产业不是某一个国家的“独奏”，而是全球创新合作的“协奏曲”。这体现出中国推动开放式创新、共享技术进步成果的政策取向，也为跨国企业参与中国未来产业布局提供了更明确的合作预期。 多家跨国企业代表在论坛期间表达了在华深化投资与合作的意愿。英美资源集团首席执行官万德昆表示，中国充满活力的经济体系、清晰的战略重点以及丰富机遇，持续影响企业在华投资、创新与运营布局，合作领域也正从传统商业往来延伸至脱碳、技术创新与可持续供应链等方向。来自中国企业的声音同样强调技术与产业融合的趋势。阿里巴巴集团主席蔡崇信表示，面向由智能体驱动的应用时代，公司正推动涉及的技术在消费、企业服务、医疗与金融等场景落地，并对中国经济和市场前景保持信心。综合来看，创新生态的持续完善叠加场景规模优势，正推动更多跨国企业将对华合作从“市场进入”升级为“联合创新”“共建生态”。 对策——以更高水平开放对冲碎片化风险，释放制度型开放红利 面对保护主义抬头和全球经济碎片化的挑战，中国持续扩大开放。韩文秀介绍，在全面取消制造业领域外资准入限制措施基础上，中国将以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放，并推进数据高效、便利、安全跨境流动。与会人士认为，这一轮开放更强调规则、规制、管理、标准等制度型开放，既回应跨国企业对公平透明、可预期营商环境关注，也为全球要素在更大范围内高效配置创造条件。 跨国企业的长期经营实践说明了对中国开放政策连续性的信任。罗氏集团董事会主席施万表示，企业在华百年发展得益于中国坚持对外开放与高质量发展的承诺，未来将继续加码在华投资布局，助力提升人民健康福祉。施耐德电气集团董事长赵国华表示，中国已成为企业全球第二大市场、全球供应链关键一环及重要研发基地，企业将加大在华投入，强化技术创新、生态协作与人才培养，服务能源转型与产业升级。多方观点显示，中国以开放促改革、促发展、促创新的政策组合，正在提升对全球投资者的吸引力与稳定预期。 前景——以确定性应对不确定性，共创互利共赢新机遇 展望未来，国际环境仍将面临多重变量，但中国以规划稳定预期、以创新培育新动能、以更高水平开放拓展合作空间的路径更加清晰。随着“十五五”相关部署落地见效，现代化产业体系建设提速、未来产业与实体经济融合加深、服务业开放稳步扩大，将为跨国企业带来更丰富的合作场景与更可预期的制度环境。，绿色转型、数字经济与健康产业等领域有望成为国际合作的新增长点，推动全球产业链供应链在调整中实现更高水平的互利共赢。
当单边主义和保护主义为世界经济增添阴影时，中国以实际行动表明，稳定预期来自更高水平的开放与持续的创新。从北京传出的信息清晰可见：一个致力于共同发展的中国，不仅是跨国企业的重要选择，也为全球经济治理提供关键支撑。未来，高质量发展的中国路径将如何转化为世界机遇，值得持续关注。（全文1260字）