在北方地区冬季大气污染防治攻坚的关键阶段,陕西省略阳县市场监管局近期披露的散煤治理阶段性成果引发关注。
该县通过构建全链条监管体系,实现了从源头生产到终端使用的闭环管理,为同类地区探索出了一条可复制的治理路径。
问题现状方面,作为秦巴山区典型县域,略阳县长期面临散煤燃烧污染与民生取暖需求的结构性矛盾。
特别是城乡结合部、农村地区流动售煤现象屡禁不止,部分商户通过线上平台违规交易,给监管带来新挑战。
监测数据显示,散煤燃烧对当地PM2.5贡献率曾高达28%。
深层原因剖析显示,传统治理存在三大短板:部门职责交叉导致监管盲区,违法成本过低难以形成震慑,以及农村地区清洁能源替代不足。
这些问题直接影响了"禁燃区"政策的落地效果,也制约着县域生态环境质量的持续提升。
针对这些痛点,略阳县今年创新实施了三重治理策略。
在机制建设上,成立由市场监管局局长牵头的专项工作组,整合公安、交通等40个部门力量,建立"周调度、月通报"的联席会议制度。
在技术防控层面,对禁燃区外21家煤炭经营户实施24小时视频监控,开发"智慧市监"平台实现线上线索抓取。
执法实践中则采取"定点值守+机动巡查"相结合,在5个交通要道设置检查站,冬防期累计劝返流动商贩78批次。
最新统计表明,这套组合拳已取得显著成效。
截至发稿,全县累计开展跨部门联合执法23次,查办案件4起,罚没款8373元,查扣劣质散煤1.3吨。
更值得关注的是,通过"以案说法"巡回宣讲、发放清洁炉具补贴等配套措施,群众主动举报违法线索同比增加45%,形成了政府与社会的治理合力。
行业专家指出,略阳实践具有多重示范价值。
其建立的"源头严防、过程严管、后果严惩"机制,既破解了基层执法力量分散的难题,又通过数字化手段提升了监管效能。
随着《2025年散煤治理攻坚行动方案》的深入实施,这种治理模式有望在陕南地区形成规模效应。
散煤治理是一项系统工程,需要政府部门的坚决行动,也需要全社会的广泛参与。
略阳县市场监管局通过建立高位统筹机制、强化联动执法、创新防控手段,在散煤治理中取得了显著成效,为其他地区提供了有益借鉴。
下一步,应继续巩固现有成果,进一步完善长效机制,在严格监管的同时加强宣传引导,推动散煤治理工作向纵深发展,为改善生态环境、保护人民群众身体健康作出更大贡献。