3月2日,四川省委农办主任、农业农村厅厅长蒋刚在2026年省委一号文件新闻发布会上宣布,全省已圆满完成2021至2025年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期目标任务,牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线,为进入常态化精准帮扶新阶段奠定坚实基础。
五年过渡期内,四川在巩固脱贫成果方面取得显著成效。
监测帮扶机制建设方面,全省构建起网格化管理系统,建立帮扶政策工具箱,持续提升义务教育、基本医疗、住房安全保障和饮水安全保障水平。
通过实行常态监测与跟踪回访相结合的双保险机制,构建起全链条监测帮扶防线,累计识别监测对象20.9万户69.3万人,有效防范返贫风险。
脱贫群众收入水平实现整体提升。
通过强化产业造血功能、提升就业帮扶质效、落实民生保障政策等综合举措,脱贫地区农村居民人均可支配收入增速连续五年高于全国和全省农村居民平均水平,脱贫基础持续巩固。
区域发展差距逐步缩小。
针对50个国家和省级乡村振兴重点帮扶县、39个欠发达县域及易地搬迁安置区等重点区域,四川统筹整合各类帮扶资源,在财政、金融、土地、人才等方面持续倾斜支持。
数据显示,欠发达县域人均地区生产总值、城乡居民人均可支配收入等指标增速均高于全省平均水平,内生发展动力和发展后劲显著增强。
2026年作为进入常态化精准帮扶的开局之年,四川明确四大重点工作部署。
一是健全常态化帮扶机制。
将常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,严格落实帮扶责任,制定配套政策,保持帮扶政策及省市两级常态化帮扶资金规模总体稳定。
完善定点帮扶、常态化驻村帮扶等机制,落实责任、政策、帮扶、监管四个不摘要求,确保工作力度不减、支持不断。
二是完善防返贫监测体系。
完善防止返贫致贫对象认定办法及标准,健全农户自主申报、基层日常排查等发现机制,确保早发现、早干预、早帮扶。
分类落实精准帮扶措施,丰富帮扶政策工具箱,对有劳动能力的实施开发式帮扶,对无劳动能力的纳入社会救助体系,做到精准施策、因人而异。
三是强化产业就业支撑。
实施帮扶产业全链开发惠农增收工程,加强产业分类指导,完善到户奖补政策,提升产业带动能力。
深入开展防止返贫致贫就业攻坚行动,挖掘东西部劳务协作、帮扶车间等就业潜力,落实交通补助、公益性岗位等政策,提升就业稳定性和质量,拓宽脱贫群众增收渠道。
四是聚焦重点区域帮扶。
优化乡村振兴重点帮扶县范围,深化39个欠发达县域托底性帮扶,持续在财政、金融等方面倾斜支持,建立激励约束和动态调整机制。
持续做好浙川东西部协作、组团式帮扶、省内结对帮扶等工作,加强易地搬迁后续扶持,推动欠发达地区改善基础设施、提升公共服务、壮大县域经济,加快缩小发展差距。
巩固脱贫成果不是“阶段性任务”的简单延续，而是以更高质量推进乡村全面振兴的必答题。
四川以常态化精准帮扶为抓手，将“底线思维”与“发展思维”贯通起来，既盯紧风险点、薄弱点，也做强产业链、就业链和公共服务链。
把制度优势转化为治理效能，把资源支持转化为内生动力，才能让脱贫基础更稳、振兴步伐更实。