合肥包河区探索党建引领基层治理新路径 志愿服务激发社区自治活力

问题——基层治理的难点,往往不在“大工程”,而在“细处见真章”。

共享单车乱停放影响出行秩序,楼道杂物堆积带来安全隐患,老年群体取药登记与送药上门需求增加,部分公共设施照明、休闲场地改造等诉求零散却集中。

类似问题若长期得不到回应,容易积累为居民不满,进而影响社区秩序与邻里关系,成为社区治理的“隐性痛点”。

原因——一方面,城市社区人口密度高、流动性强,公共空间“共用”带来的管理边界模糊,容易出现“谁来管、怎么管、管到哪”的难题;另一方面,一些治理事项专业性不强却重复性高,若仅依赖物业或少数社区工作人员,容易出现力量不足、响应不及时。

更关键的是,部分居民过去习惯于“有事找社区”,但参与协商和共治的渠道不畅、动力不足,导致治理资源与治理需求之间存在“温差”。

影响——治理方式的变化,直接体现在居民生活的细节中。

随着党员志愿者常态化开展环境提升行动,楼道堆积物得到清理、非机动车停放更规范,社区公共空间秩序逐步改善;便民取药点的登记协助和送药服务,增强了对老年群体等重点人群的关照力度,提升了社区服务可及性与便利性。

更深层的影响在于,通过将问题摆上楼栋公共空间公开讨论,居民的表达渠道更加顺畅,邻里之间从“各管各家”走向“共同商量”,矛盾纠纷更易在源头化解,基层治理的成本随之下降、效率随之提升。

对策——以党建引领把治理力量沉到一线,是该社区探索的重要抓手。

网格党委推动党员从“坐下来开会”转向“走出去服务”,通过组建党员先锋队、划定党员责任区,把服务触角延伸至楼栋和居民家门口,在环境整治、秩序维护、便民服务等方面形成“随时可见、随时能用”的治理力量。

与此同时,“楼栋党小组+议事会”机制将共享单车停放、高空抛物等治理难题纳入楼栋层面的协商议题,党员带头、居民参与,围绕停车区规划、楼栋公约等形成可执行的方案,推动“当场议、就地办、及时评”。

据介绍,今年以来该平台推动解决车辆管理、照明维修、休闲场所改造等16件民生实事,协商成果转化为具体行动,增强了居民对治理过程和结果的获得感。

为了让共治从“活动式参与”走向“常态化参与”,社区还引入积分激励机制:党员依据服务时长、建言献策等积累“先锋积分”,居民参与社区活动可获得“文明积分”,积分可兑换理发、维修等便民服务或日常用品,并通过评选“贡献之星”“文明之星”强化示范带动。

积分机制的意义不在“奖励本身”,而在于用明确规则把“参与”变成可量化、可持续的社会动员方式,让更多居民愿意走出家门、加入队伍、共同维护公共秩序,从而形成治理的正向循环。

前景——从趋势看,城市社区治理正在从“被动响应”转向“主动预防”,从“单一管理”转向“多元共治”。

以党员为纽带,把志愿服务与网格治理、楼栋协商、激励机制有机结合,有助于在社区内部形成更稳定的协同结构:小问题在楼栋层面就能及时消化,大问题通过协商机制逐步凝聚共识,服务供给与居民需求实现更精准匹配。

下一步,若能进一步完善积分规则的公开透明与动态评估,健全物业、社区、社会组织与居民之间的协同边界,同时在消防安全、老旧设施维护、重点人群关爱等领域形成更系统的服务清单与应急预案,社区治理有望从“经验驱动”迈向“机制驱动”,实现更高水平的精细化、常态化。

从“会议室”到“家门口”,从“单打独斗”到“群策群力”,振杰网格的实践表明,基层治理的核心在于激发内生动力。

当党员带头、居民参与成为常态,社区治理的“幸福网”才能真正织密织牢,为城市高质量发展奠定坚实基础。