近日,宁夏餐饮饭店协会因换届选举中的违规情况引发关注。调查显示,该协会在2025年4月换届中选出会长1人、常务副会长10人、副会长28人,之后又陆续增补副会长51人,导致实际负责人数量明显超出规定。协会称其中部分为“名誉副会长”或已卸任,但联合调查组核实后认定,其负责人设置严重违反《宁夏回族自治区社会组织监督管理办法》,有关选举结果无效。 此事暴露出行业协会内部治理不规范、外部监管不到位等问题。行业协会作为行业自律组织,负责人配置应当遵循精简高效原则,但该协会通过增设职务扩大管理层规模,不仅违反社会组织管理规定,也削弱了协会公信力。业内人士认为,这类现象可能与“头衔经济”有关,即通过设置更多职务吸引企业或个人加入,以获取会费或其他资源。 事件发生后,自治区商务厅、民政厅、市场监管厅迅速成立联合调查组,约谈协会负责人并开展调查。民政厅依法下达整改通知书,要求协会立即纠正违规行为,并在调查期间暂停对外活动。同时,自治区将在全区开展行业协会乱象专项整治,重点排查负责人超额配置、违规收费等问题,推动社会组织依规运行。 此次事件也引发对行业协会监管机制的继续讨论。近年来,部分行业协会因管理不规范、职能偏离等问题受到质疑。专家建议,完善社会组织监管体系,强化民政、市场监管等部门协同联动,加大对违规行为的查处力度。同时,行业协会也应加强内部治理,回归服务行业与会员的基本定位。
行业协会是连接政府与市场、企业与社会的重要纽带,其规范运作关系到市场秩序和行业发展。宁夏餐饮饭店协会事件提示,社会组织监督管理必须持续加力。只有依法严肃处理违规行为、推进专项整治,才能推动行业协会更加规范、透明、有效运行,真正发挥应有作用。相应机构及时介入并采取措施,发出明确的监管信号,也为同类组织规范治理提供了参考。