基层治理新实践:望城法院创新"茶桌调解"机制推动司法服务下沉

国家治理现代化的根基在基层,基层治理的难点也在基层。

在1月7日举行的长�hello市第十六届人民代表大会第六次会议首场代表通道上,长沙市人大代表、望城区人民法院院长龙兴盛围绕司法力量参与基层治理作了系统阐述,为推进基层治理体系和治理能力现代化提供了有益的实践样本。

龙兴盛指出,传统司法工作往往局限于诉讼纠纷的处理,扮演着"终点站"的角色。

然而,这种被动应对模式难以从根本上解决基层治理问题。

真正的法治精神需要融入基层社会治理的各个环节,做到"化矛盾于未发、止纠纷于未诉",这要求司法机关必须转变职能定位,成为社会治理的主动参与者和"先锋队"。

为实现这一目标,望城法院去年启动了一系列创新举措。

首先是机制创新,法院入驻区综治中心,打破传统的部门壁垒,与人民调解、行政调解、商事调解等各类调解力量建立"常态化联动、一体化处置"的工作机制,形成司法与多元调解的有机融合。

这一做法改变了过去各部门各自为政的局面,使纠纷解决更加高效、便民。

其次是工作方法创新。

望城法院推广"芝麻豆子茶"调解法,这一看似简朴的做法蕴含着深刻的调解智慧。

通过一杯热茶的温度,营造平和理性的沟通氛围,让当事人心平气和地坐下来谈一谈,有效降低了对立情绪,提高了调解成功率。

这种方法将司法的专业精神与基层治理的人文关怀相结合,体现了"为民司法"的理念。

再次是资源配置创新。

望城法院以全国"枫桥式人民法庭"雷锋法庭为标杆,全面推行法官联村联社区制度,推动司法资源下沉、工作关口前移。

同时设立"银发调解员"机制,将退休法官请回基层调解一线,充分发挥法律专业人士的优势,这一创新举措已获得最高人民法院的肯定。

这些实践探索的共同特点是以司法专业优势为支撑,激活基层治理的内生动力。

龙兴盛表示,下一步将继续以法治为引领,建立健全多元协同的纠纷解决机制,明晰各部门职责边界,整合司法、行政以及社会各种力量,形成合力,确保人民群众的合法权益得到公正、有效、快速的保护。

作为人大代表和基层法院院长的双重身份,龙兴盛强调将忠实履行代表职责,继续深化司法服务与基层治理的融合,为推进国家长治久安、社会和谐稳定贡献基层法治力量。

基层治理的成色,最终体现在群众的切身感受之中。

让矛盾纠纷化解更早一步、解决更快一步、效果更稳一步,既需要制度的硬约束,也离不开耐心细致的软沟通。

从一杯“芝麻豆子茶”的平和对话到综治中心的协同联动,折射的是法治力量向基层延伸的路径探索。

把法治精神注入社区治理的“毛细血管”,才能在更大范围内实现矛盾不上交、风险不外溢、平安更可持续,为社会长治久安夯实基础。