国资委推动央企培育新兴支柱产业 战略性新兴产业成高质量发展核心引擎

当前,全球科技革命和产业变革步伐加快,国际竞争格局深度调整。在该背景下,产业链供应链安全、关键技术突破、现代化产业体系建设对央企提出了更高要求。央企既要继续发挥稳增长、保民生的"压舱石"作用,也要在新一轮产业竞争中承担好"国家队"职责,在关键领域形成可持续的技术和规模优势,培育能够长期支撑经济增长的新兴支柱产业。 从现状看,"十四五"期间战略性新兴产业快速发展,为央企向新向高奠定了基础。但从"布局扩张"到"形成支柱",还需要更强的系统性统筹:目标更聚焦、路径更清晰、要素配置更精准。同时,部分前沿领域仍存在原创能力不足、产业化链条不够顺畅、协同创新效率有待提升等问题,需要通过专项政策推动资源向关键领域集中、向优势企业集聚。 数据显示,2025年中央企业资产总额突破95万亿元,实现利润2.5万亿元、上交税费2.5万亿元、完成固定资产投资5.1万亿元。其中,战略性新兴产业成为重要增长极:2025年营收规模超过12万亿元,连续三年稳步扩容;"十四五"以来有关投资累计突破10万亿元,占总投资比重由22%提升至40%以上。央企在集成电路、新能源汽车等领域的能力不断提升,部分方向实现了从跟跑向并跑乃至领跑的转变。 国资委新发布的政策文件,核心是强化"培育"和"支柱化"的导向,推动央企实现跨越式提升。具体包括:以重大项目牵引关键领域突破,围绕"卡点""堵点"组织攻坚;以领军企业培育为抓手,形成一批具有全球竞争力的产业主体;以国有资本布局优化为落点,提升投资效率;以人才与创新体系建设为支撑,完善协同创新机制。 从实践看,科技创新投入与产业生态协同正在形成合力。2025年央企研发投入达到1.1万亿元,连续四年保持在万亿元以上。创新联合体持续扩容,更多科研机构和企业参与攻关。央企通过共链行动发布供需清单,带动上下游主体协同创新,推动形成"链主牵引、协同配套、共同成长"的产业生态。这些举措有助于把单点突破转化为系统能力,把技术优势转化为产业优势。 展望"十五五",新兴支柱产业的培育将更加突出质量效益与核心能力建设。政策有望继续强调从重规模向重能力转变、从项目驱动向生态驱动转变、从单一指标向综合贡献转变。集成电路、生物技术、新能源汽车、新一代信息通信、高端装备、新材料、工业母机以及人工智能、量子科技等前沿领域,有望在央企带动下加快形成更强的创新能力与产业组织能力。

培育新兴支柱产业是国资央企迈向高质量发展的必由之路。从政策引导到企业实践,从技术创新到生态构建,一场以提升核心竞争力为目标的深刻变革正在推进。随着现代化产业体系的逐步完善,央企有望在全球经济舞台上展现更强的引领力和带动力。