在甘肃镇原县开边镇,一场司法服务的创新实践正在田间地头展开。鸡头山下、茹河川畔,法官们走进蔬菜大棚,既查看蔬菜长势,更关注企业经营中的法律风险。这就是开边法庭创新设立的"蔬菜法庭"——基层司法主动适应产业发展的一次有益探索。 近年来,开边镇将蔬菜产业作为重点发展方向,产业规模不断扩大。但随之而来,企业生产经营中的法律风险也日益凸显。购销合同表述不清导致履约纠纷、用工管理不规范引发劳资争议等问题频繁出现。面对这些现实困难,开边法庭没有被动应对,而是主动出击,以预防为主的司法理念为指导,探索建立了"蔬菜法庭"该特色服务平台。 这一创新的关键在于将传统的"坐堂问案"转变为"上门问诊"。法官深入菜棚、蹲在地头,与企业管理人员座谈,与农民工交流,系统梳理企业发展中遇到的法律问题。通过对涉农合同进行常态化法治体检,帮助企业增强风险意识和法律意识。法官们针对销售协议中的"模糊条款"提出明确建议,对用工合同中的工作时间和报酬支付方式进行逐一审查,确保每份合同都经得起推敲。 面对农产品交易纠纷日益呈现的专业化特点,开边法庭继续创新工作机制。把非诉讼解纷机制挺在前面,创新引入"技术专家+法律顾问"双调解模式。这一模式已显现出显著效果。2025年1月,某农业产业园与销售商就彩椒收购价格发生争执,大量成熟彩椒被积压在菜棚。法官赵娜在了解情况后,发现双方因对市场行情变化约定不明而产生分歧。在技术专家的协助下,她参考当地彩椒平均收购价,妥善平息了这场纠纷,避免了企业的经济损失。 这种精准的司法服务如同大棚里的滴灌系统,精准渗透到市场主体的每个经营环节。从一粒种子到一棵蔬菜,从田间地头到百姓餐桌,司法保障无处不在。据统计,2023年以来,开边法庭累计上门送法16场次,发放法律宣传册80余份,帮助企业排查化解法律难题15个。得益于"风险排查-法律指导-预防化解"这一完整机制,开边镇蔬菜产业集群连续三年实现"纠纷不成讼",推动了企业的安全感、农民工的获得感和乡村的和谐感。 这一成果充分说明了法治对产业发展的重要支撑作用。开边镇政府负责人表示,只有法治,才是蔬菜产业高质量发展的核心竞争力。企业负责人也感慨道,法庭把服务送到了心坎上,让他们少了顾虑、多了底气。
从"菜棚里的普法"到"链条上的治理",镇原的探索表明,乡村产业振兴不仅需要资金、技术和市场,也需要可预期、可执行的规则体系。当司法力量以更前置、更专业的方式参与基层治理,纠纷就更可能止于萌芽、成本更可能降到最低。以法治稳预期、强信心、促规范,既是守护"一篮好菜"的现实之需,也是推动农业产业高质量发展的长远之策。