近年来，居民生活水平提升带动私家车保有量持续增加，老旧小区与商贸综合体周边的停车供需矛盾更加突出。
尤其在市场装卸货高峰与居民下班回家时段叠加的区域，停车位不足不仅影响商户经营与居民出行，也容易诱发道路拥堵、占道停放等问题，给基层治理带来压力。
问题在哪里，治理就指向哪里。
记者在金山区石化街道蒙山市场看到，新划设的停车位标线清晰，车辆停放较为有序。
多位商户反映，过去因车位紧张，送货返回或晚间外出后常常需要绕行寻找车位，装卸货受影响，市场出入口附近也更易出现短时拥堵。
停车难看似“小事”，实则牵动民生体验和城市运行效率。
从原因看，一方面，市场周边建成时间较早，配套停车资源先天不足；另一方面，商户经营车辆、消费者临停车辆与周边小区居民车辆在同一时空集中出现，导致供需错配进一步放大。
此外，部分区域存在可利用的闲置边角空间，但长期未被系统梳理与统筹使用，存量资源“沉睡”与刚性需求增长并存。
针对上述矛盾，石化街道以盘活存量空间为抓手，推动停车供给“挖潜扩容”。
据介绍，本次改造利用山泉综合市场中蒙山市场西侧原有约500平方米绿地，自去年12月启动施工，历时一个半月完成建设，扩建形成占地约500平方米的停车场，共新增23个车位。
项目完成后，市场内部停车压力得到明显缓解，车辆进出效率提升，商户装卸货保障能力随之增强。
值得关注的是，扩建停车并未简单以“硬化换空间”为代价。
改造过程中，石化街道第一综合网格与共建单位市场公司协同配合，通过优化布局、整合周边闲置区域，同步实施绿化调整与补种，力求在拓展停车空间的同时，实现区域绿地面积总体平衡。
这一做法体现出基层治理中对“功能提升”和“环境品质”并重的思路：既要解决现实矛盾，也要守住生态与宜居底线。
更具前瞻性的是，新停车场的作用并不局限于服务市场内部。
与市场一墙之隔的辰凯紫薇苑为建成多年的老小区，车位紧张矛盾较为突出。
为提高资源利用效率，紫卫居民区与市场业委会、物业等协商形成错峰共享方案：当市场夜间车位相对富余时，周边居民在小区内难以找到车位，可就近进入市场停车场停放，实现“白天服务消费、夜间服务居住”的时段互补。
根据方案，夜间开放时段为19时至次日6时，并在收费标准上体现普惠导向，以更贴近居民承受能力的方式提供服务。
从影响看，新增车位带来的不仅是“停车更方便”，更重要的是秩序改善和治理效能提升。
停车供给增加后，车辆在市场周边无序停放、占道停放的动机会减少，道路通行更顺畅，安全隐患相应降低；商户经营活动在装卸货环节更有保障，有助于提升市场运行效率与消费体验；夜间错峰共享则将单一主体的“自用停车”转变为区域层面的“共享停车”，为老旧小区停车治理提供可复制的样本。
对策层面看，此次实践呈现出几项基层治理的关键要素：一是以需求为导向，精准锁定矛盾集中点，用小体量改造解决大痛点；二是坚持协同共治，通过街道网格、居民区、市场公司、业委会与物业联动，减少部门壁垒，提升落地效率；三是注重规则建设，通过明确时段、收费与管理边界，避免共享停车“好事办成烦心事”；四是统筹公共空间品质，以绿化调整补种等方式实现功能与环境的平衡。
面向前景，随着城市更新推进与机动车保有量变化，停车治理将更加倚重精细化与系统化。
一方面，类似“存量挖潜+错峰共享”的模式仍有扩展空间，可在更多商圈、公共服务设施周边探索“时段互补、分类管理”；另一方面，停车资源供给增加后，更需配套完善管理机制，包括车辆进出秩序维护、收费透明公开、夜间安全巡查、居民与商户权益平衡等，推动从“建得成”向“管得好、用得久”转变。
同时，结合慢行交通与公共交通接驳优化，引导合理出行结构，也将有助于从源头缓解停车压力。
从"抢车位"到"造车位"再到"管车位"，金山区的实践揭示出城市治理的新逻辑：在土地资源紧约束条件下，精细化运营存量空间比盲目扩建更具可持续性。
当民生诉求遇上专业规划，当社区自治结合智能管理，那些曾令人困扰的城市病，或许正孕育着社会治理现代化的破题密钥。