问题——开放型经济对更高水平金融服务提出新要求。随着海南自由贸易港建设推进，贸易投资自由化便利化水平不断提高，跨境资金往来更频繁、参与主体更多元，资金结算、汇兑管理、跨境投融资和风险防控等需求同步增长。如何扩大金融开放的同时守住风险底线，成为金融更好服务实体经济高质量发展的关键课题。 原因——制度创新叠加产业升级，带动跨境资金活跃度提升。数据显示，2025年海南跨境收支规模达1154亿美元，同比增长6.1%，跨境贸易与投融资活动保持活跃。跨境人民币结算额达5514亿元，同比增长11.6%；其中跨境电商等新业态结算额同比增长120.5%，成为跨境结算增长的重要来源。该变化背后，一上是自贸港政策效应持续释放，市场主体对本币结算的接受度和便利性提升；另一方面，数字贸易、跨境电商、服务贸易等新业态加速发展，带来“高频、小额、分散”的结算需求，推动金融机构产品与流程上加快适配。 影响——跨境通道更顺畅，资源配置效率深入提高。作为自贸港金融创新的重要载体，多功能自由贸易账户（EF账户）体系稳步扩展。截至2025年末，海南已开立EF账户810个，业务量达3509亿元，资金往来覆盖91个国家与地区。账户体系扩容和业务增长，意味着跨境资金进出的路径更清晰、成本更可控、效率更可预期，有助于企业统筹境内外资金，提高结算与融资效率。同时，跨境资产管理业务试点、外汇展业改革等工作持续推进，显示海南在提升金融服务国际化水平、优化外汇业务办理机制上取得阶段性进展，为市场主体提供更有针对性的制度支持。 对策——政策工具精准发力，引导金融资源更多流向重点领域与薄弱环节。2025年，海南信贷规模继续较快增长。到2025年末，全省本外币各项贷款余额14057亿元，同比增长10.7，增速居全国前列。外币各项贷款余额185亿美元，规模升至全国第六，显示金融体系服务开放型经济的能力增强。另外，结构性货币政策工具持续起到作用，全年累计发放支农支小再贷款、再贴现165.55亿元，有助于缓解小微主体融资约束、降低融资成本，提升农业和小微企业的抗风险能力。总体来看，信贷扩张与结构优化同步推进，既关注规模，也强调投向质量与政策导向。 前景——开放与安全并重，金融创新仍需规则对接与风险防控上持续加力。展望下一阶段，随着跨境电商、数字贸易、国际航运与现代服务业进一步集聚，跨境收支与人民币结算规模仍有望增长，EF账户体系在便利跨境资金管理、提升金融机构服务效率上作用将进一步显现。但也要看到，全球金融市场波动、汇率与利率变化以及跨境资金流动的不确定性仍在。海南需在提升便利化水平的同时，完善跨境资金监测预警与合规管理体系，推动金融机构加强内控与风控能力，稳妥推进重点领域试点，使金融开放运行在更可控、更可持续的轨道上。
站在千亿美元跨境收支的新起点上，海南自贸港正以金融开放创新为支点，推动更高水平的双向开放；这份成绩单既检验了前期改革成效，也为后续压力测试积累了经验。在全球经济格局加速调整的背景下，海南探索的金融开放路径，有望为我国构建新发展格局提供实践参考。