随着城市旅游业加快发展,民宿经营成了不少居民的增收渠道。但也有部分经营者管理不规范、法律意识不足,引发扰民投诉,成为基层治理中需要面对的新问题。府东天地小区5号楼王女士一家的遭遇就是其中一例。自去年下半年起,楼上民宿租客夜间噪音长期困扰着这家人。每到周末和节假日,租客频繁出入,深夜饮酒喧闹、拖动家具等声音不断,年幼孩子多次被惊醒,全家作息被打乱。王女士先后报警、向物业投诉、与房东沟通协商,但问题持续了半年仍未得到有效解决,邻里关系也随之紧张。问题的症结在于民宿经营缺乏规范。社区网格员吴爽接到求助后,第一时间将情况上报社区综治中心。随后,综治中心联动派出所、市场监管等部门开展核查,确认该民宿仅在美团平台注册,未办理工商营业执照,也未取得特种行业许可证及消防备案手续,属于违规经营。无证经营不仅影响周边居民的安宁,也带来消防安全隐患。如何在维护居民权益的同时,引导经营者依法合规,是解决问题的关键。网格员吴爽没有简单止于处罚,而是采取调解方式推进整改。她向经营者解释民法典第二百八十八条、第二百九十四条等有关规定,明确邻里相处应当互相尊重,不得侵害他人安宁权。为让经营者直观了解影响,她还邀请其在夜间到王女士家中体验噪音带来的干扰。在事实和法律的共同作用下,经营者态度逐渐转变,最终主动配合整改。整改带来了明显变化。今年3月下旬,经营者自费加装隔音垫,制定并张贴晚间10点后禁止喧哗等管理要求,并在网格员协助下完成工商注册及相关备案,民宿经营纳入合规监管。此后,王女士一家恢复了正常生活,邻里矛盾也随之化解。该案例也折射出基层治理的现实路径。在民法典等法律框架下,网格员等基层工作者正成为维护居民权益、化解纠纷的重要力量。他们既守住法律底线,也注重沟通方式,通过法条释明、现场核实、协助整改等办法,促使当事人认识问题、纠正违规行为,实现“依法处理”与“服务引导”同步推进。随着城市民宿市场持续扩张,类似纠纷仍可能出现。业内人士认为,除了解决已发生的问题,更要强化事前预防:有关部门可更完善民宿行业标准和准入机制,加强对经营者的法律与安全培训,引导行业走向规范化、专业化。同时,居民也应通过社区、监管部门等正规渠道理性反映诉求,在维护自身权益的同时,为经营者整改留出空间。
民宿进入社区,考验的不只是市场活力,更关乎法治边界与公共秩序。将矛盾化解在基层、把经营纳入规范,本质上是通过制度与协同实现多方共赢:居民获得安宁,经营者获得可持续的合法经营空间,城市治理也因此更稳健。该类纠纷的解决表明,依法治理与精细服务并行,才能让“烟火气”与“安静权”在同一屋檐下找到平衡。