(问题)外部环境复杂多变、传统产业承压与新动能培育并行的背景下,县域与资源型城市如何实现制造业持续扩张、质量提升与结构优化,成为区域竞争的关键议题。对龙岩而言,既要把资源优势转化为产业优势,也要应对产业链偏上游、创新能力不足、要素供给受限等现实挑战,培育可持续的增长动力。 (原因)2025年,龙岩工业经济交出一份亮眼成绩单:全市工业增加值突破千亿元,有色金属产业产值超过1500亿元,机械装备产业迈上900亿元台阶;“矿业+”加快延伸,新材料、新能源产值分别增长20.9%、13.6%,新动能加速集聚。支撑这轮跃升的核心在于“三个更强”。 一是产业根基更强。“十四五”以来,龙岩综合实力与工业基础同步夯实,规上工业增加值同比增长4.1%,工业固定资产投资增长6.8%,技改投资增长15.1%,高技术制造业增加值增长24.3%,体现为以技改带动结构优化、以高技术制造业推动产业升级的趋势。 二是链条构建更强。新材料新能源产业产值同比增长17.3%,初步形成锂电新能源、稀土新材料、含氟新材料、半导体材料、高性能金属材料等5条产业链;有色金属产业依托金、铜等资源禀赋,构建“开采—冶炼—加工—应用”的链式体系;机械装备产业形成汽车、工程机械、环保装备三大集群,产业配套能力持续提升。 三是主体培育更强。“十四五”期间新增国家级专精特新“小巨人”企业5家、国家5G工厂3个,龙头企业带动作用更加明显,资本运作与产业扩张相互促进,产业生态活力持续释放。 (影响)“新新有机”(新材料新能源、有色金属、机械装备)主导产业联合推进,带来的不仅是规模增长,更重要的是发展方式在变化:其一,产业链向中高端延伸,“资源—材料—制造—应用”的路径逐步清晰,降低对单一产品周期的依赖;其二,技改与高技术制造业扩张,为稳增长提供更具韧性的支撑;其三,项目投资与创新平台叠加,有助于形成跨周期竞争力,为建设闽粤赣边区域先进制造业中心打下基础。 (对策)以制度供给和服务效能提升来巩固增长势头,是龙岩推进新型工业化的重要抓手。当地围绕稳增长、拓增量、强服务持续出台政策举措,形成覆盖新型工业化、工业高质量发展、机械装备、新材料新能源、有色金属等领域政策体系,引导要素向主导产业和优质项目集中。在创新支撑上,组建有色金属、机械装备与专用汽车、新材料新能源、环保科技等产业研究院,探索政府牵头、院校支撑、市场化运作、社会化服务机制,提升成果转化和公共服务能力。 项目推进上,龙岩以产业链图谱和招商地图为抓手,强化精准招商、链式招商,2025年谋划引进重大工业招商项目31个、总投资935亿元,为后续产能释放和结构升级储备动能。营商环境上,持续对接争取政策资金支持,2025年争取上级各类资金208亿元;同时常态化运行“千名干部挂千企”机制,全年走访企业7215人次、解决问题3642个,以“问题清单”推动“服务闭环”,提升企业获得感和投资信心。 (前景)面向2026年,龙岩在政府工作报告中明确坚持智能化、绿色化、融合化方向,突出“新新有机”主导产业,加快打造闽粤赣边区域先进制造业中心。下一步关键在于把“规模优势”深入转化为“质量优势”:一要加快新材料新能源与有色金属协同发展,提高关键材料自给率和高端产品比重,推动从“资源型加工”向“材料型制造”升级;二要推动机械装备与数字化、绿色化深度融合,提升智能制造水平,拓展应用场景,增强系统集成能力;三要以龙头企业为牵引,完善中小企业梯度培育机制,做强配套、做优协作,提升产业链供应链稳定性;四要统筹资源环境约束与绿色转型要求,以更高标准推进节能降碳和清洁生产,增强产业可持续竞争力。
从革命老区到工业强市,龙岩的转型路径为资源型城市推进高质量发展提供了参考。在新发展格局下,如何推动传统产业转型升级、培育壮大新兴产业,是包括龙岩在内许多城市共同面对的课题。随着改革创新持续深化、科技支撑不断增强、营商环境改进,龙岩有望在区域产业格局中取得更大突破。