问题:在经济运行进入结构调整与动能转换阶段,实体经济对资金供给的需求更强调“稳”“准”“低成本”。
一方面,制造业升级、科技创新、绿色转型等领域存在中长期资金缺口;另一方面,小微企业和涉农主体抗风险能力相对弱、融资信息不对称仍较突出,旺季备货、订单扩张、设备更新等环节对流动资金周转提出更高要求。
同时,市场主体普遍希望融资成本继续合理下行、综合费用更加透明,以稳定预期、提升投资与消费意愿。
原因:从总量看,2025年末人民币各项贷款余额271.91万亿元、同比增长6.4%,全年新增贷款16.27万亿元,体现了货币政策保持适度宽松、信贷投放力度稳健。
更值得关注的是结构性引导持续加强,各地围绕金融“五篇大文章”将资源更多配置到重点领域与薄弱环节。
比如,在河北石家庄藁城区,面向宫灯产业旺季备货需求,商业银行通过项目制贷款与“循环用款、随借随还”等安排,提高资金周转效率,缓解企业季节性资金压力;在甘肃,绿色金融创新试点深化推进,金融机构聚焦绿色低碳转型、生态治理修复等方向加大投放,带动全省绿色贷款余额在2025年末达到4695亿元,较年初增加514亿元、同比增长11.7%,占各项贷款比重升至15.7%;在广西,金融监管部门会同相关单位引导机构用好惠企增量政策,扩大普惠信贷覆盖面,累计走访小微市场主体244.65万户,银行业金融机构向58.54万户小微市场主体发放贷款8174.83亿元;在湖南,人民银行系统通过支农支小再贷款工具,引导特定领域信贷资金投放,全年累计发放支农支小再贷款1559.6亿元,同比多投放525.2亿元,带动更多市场主体获得资金支持并扩大就业吸纳。
融资成本的变化同样是关键原因之一。
人民银行数据显示,2025年12月,新发放企业贷款加权平均利率与新发放个人住房贷款加权平均利率均在3.1%左右,较2018年下半年分别下降约2.5个和2.6个百分点。
成本下行并非单一因素推动,而是政策传导、市场竞争与制度完善共同作用的结果。
以山东为例,自2024年9月起探索推行企业贷款综合融资成本明示试点,通过更透明地披露贷款相关费用,强化企业知情权与金融机构规范收费,推动综合融资成本更趋合理。
截至2025年末,该项工作在全省16市推开,累计完成69万笔、金额2.6万亿元企业贷款的融资成本明示,形成可复制经验。
与此同时,江苏推动普惠信贷高质量发展,普惠型小微企业贷款余额突破4万亿元,并通过无还本续贷等政策工具降低中小企业转贷压力,近三年累计服务企业106.5万户、贷款余额1.1万亿元,增强了企业资金链稳定性。
影响:金融“活水”的总量保障与结构优化,正在多维度改善实体经济运行环境。
其一,稳增长的支撑更有韧性。
中长期贷款、绿色贷款、科技型中小企业贷款等增速保持较快,意味着资金更多投向提升供给质量与产业竞争力的环节,有助于把短期稳增长与长期调结构更好统一。
其二,市场主体预期更趋稳定。
融资成本低位运行与费用透明度提升,降低了企业综合负担,有利于企业扩大再生产、加大研发和设备更新投入,也为居民住房消费提供更稳定的金融环境。
其三,就业与民生托底效应增强。
普惠信贷、支农支小再贷款等工具对小微企业、个体工商户与涉农主体的覆盖扩大,有助于稳住就业“蓄水池”,增强县域与乡村产业的内生动力。
其四,绿色转型的资金约束有所缓解。
绿色贷款比重上升,推动绿色项目从“能落地”向“落得稳、可持续”转变,为实现低碳发展提供更坚实的金融支撑。
对策:面向下一阶段,关键在于在“量”的合理增长基础上,进一步把“质”做实,把资金更高效地导入实体经济。
首先,继续完善“总量+结构”政策框架,保持信贷投放与经济增长、物价水平、就业形势相匹配,同时加大对科技创新、先进制造、绿色低碳、普惠小微与涉农等领域的精准支持,增强金融资源配置的方向性与有效性。
其次,推进融资成本长期可持续下行,既要通过利率政策传导与竞争机制压降成本,也要以制度建设治理隐性费用与不合理收费,扩大综合融资成本明示等做法的覆盖面和可操作性。
再次,提升金融服务的可得性与便利度,鼓励银行根据产业链特点创新授信模式,推广“随借随还”、订单融资、应收账款融资等产品组合,缓解小微企业“短、频、急”的融资痛点。
最后,强化风险管理与政策协同,完善尽职免责与风险分担机制,提升对重点领域贷款的风险识别与定价能力,避免“资金空转”与无序竞争,守住不发生系统性金融风险底线。
前景:从已披露的数据和各地实践看,金融支持实体经济的着力点正在从“扩量”加速转向“提质增效”。
随着中长期贷款、绿色贷款、科创贷款等持续增长,叠加普惠金融与支农支小工具的强化运用,金融将更有条件在稳定总需求、优化供给体系、培育新动能之间形成更顺畅的循环。
与此同时,促消费相关金融活动在节假日消费旺季前提前布局,将在供需两端形成合力:一端以更稳定的资金供给保障企业生产与备货,另一端通过支付与金融优惠提升消费便利度与获得感。
预计未来一段时间,信贷投放仍将保持合理增长,结构将继续向“新质生产力”与民生领域倾斜,融资成本有望在制度规范与市场竞争作用下保持低位运行并进一步优化。
金融活水的精准浇灌,正在培育实体经济的参天大树。
随着金融供给侧结构性改革深入推进,如何进一步打通货币政策传导"最后一公里",平衡好稳增长与防风险的关系,将成为下一阶段金融改革的重要命题。
可以预见,更加精准、更有温度的金融服务,将持续为中国经济行稳致远提供坚实支撑。