近年来,平台经济和灵活用工快速发展,外卖配送员、快递员等新就业群体成为城市运行不可或缺的力量。
但受工作节奏快、停靠点分散、劳动关系多元等因素影响,这一群体在“歇脚难、充电难、热饭难、维权难、提升难”等方面的现实诉求较为集中。
岷县在走访调研基础上,将完善服务保障作为基层治理和民生工作的重要抓手,探索以“蜂享驿站”为载体,系统回应新就业群体急难愁盼。
一是直面问题,补齐城市公共服务的“微短板”。
不少户外劳动者过去只能在路边短暂停留,寒暑季节缺少避风避雨场所,电动车充电、餐食加热、临时饮水等基本需求难以保障。
与此同时,部分从业者对劳动权益、合同条款、保险政策了解不足,遇到纠纷时缺乏便捷咨询渠道;职业转换和技能提升方面,也存在“想学无门、信息不对称”的情况。
以“驿站”形式提供综合服务,既是对公共服务供给的精准补位,也是对城市精细化管理的现实要求。
二是分析原因,关键在于群体特征与服务供给错位。
新就业群体工作时间弹性大、活动范围广、岗位流动性强,传统以单位或固定社区为依托的服务模式覆盖不足;一些商业网点虽可提供临时休息,却难以形成稳定、规范、可持续的服务体系。
另一方面,权益保护涉及工会、人社、司法等多部门,若缺少统一平台,政策难以“直达末梢”。
岷县以党建引领整合资源,把分散的服务要素集中到可触达、可感知的场景中,有助于提高服务效率与获得感。
三是形成影响,既暖民心也增韧性,推动城市运转更有温度。
岷县在城区规范运营15个“蜂享驿站”,站点标识清晰、功能相对齐全,逐步形成“15分钟服务圈”,为户外劳动者提供取暖纳凉、歇脚补给、充电热饭等便利条件,累计服务1.2万余人次。
在满足基本保障之外,驿站进一步拓展“赋能服务”,围绕当地中药材、电商等特色产业需求,组织中药材种植、电商运营等实操培训10余场次,覆盖1000余人次,帮助一批从业者拓宽就业技能与增收渠道。
同时,通过电子屏、微信群等方式发布企业用工信息800余条,促进供需对接,帮助120余名未就业劳动者实现稳定就业。
针对维权需求,整合工会、司法、人社等资源,开展普法讲座、合同解读等活动,累计为190余人次提供法律咨询服务,推动权益保障从“事后救济”向“事前预防”延伸。
四是完善对策,把服务阵地、党建阵地、治理阵地一体化推进。
岷县将党建工作嵌入驿站运行全过程,推动组织覆盖与服务供给同步落地,开展“组织找党员、党员找组织”等活动,新发展4名优秀从业人员入党,选派15名党员担任驿站管理员,常态化开展主题活动,增强新就业群体的归属感与组织认同。
更重要的是,依托走街串巷、熟悉社情的职业特点,引导新就业群体从“被服务者”转变为“共治参与者”。
当地组建15支“先锋骑手”志愿服务队,吸纳100余名责任心强的快递小哥、外卖骑手担任“移动网格员”,建立“发现—上报—解决—反馈—激励”闭环机制,截至目前累计上报公共设施损坏、安全隐患等问题200余条,协助处理小区拥堵、垃圾堆放等事项300余件。
实践表明,把服务触角延伸到新就业群体日常停靠点,有利于把社会治理的“末梢神经”激活起来,让基层治理更及时、更精准。
五是展望前景,关键在于标准化、可持续与更精准的制度供给。
下一步,岷县“蜂享驿站”要在现有基础上持续优化:一方面,进一步完善站点布局与开放时段,提升可达性与便利性,避免“有站点不常开、能休息不够用”等情况;另一方面,推动服务内容从“基础保障”向“职业发展、心理关怀、风险防护”延伸,强化对劳动者健康管理、安全培训与权益保护的常态化供给。
同时,可探索建立更稳定的社会协同机制,引入更多社会组织、爱心商户和行业平台共同参与,形成政府引导、群团协同、社会支持、行业自律的长效格局。
随着服务网络持续织密,新就业群体的获得感、幸福感与安全感有望进一步提升,城市运行的韧性和温度也将随之增强。
小小驿站,连接的是党心民心,折射的是治理智慧。
岷县蜂享驿站的探索表明,关注新就业群体不仅是完善社会保障体系的必然要求,更是创新基层治理、增强社会凝聚力的重要途径。
当越来越多的城市将目光投向这一新兴群体,为他们搭建起物质与精神的双重港湾时,不仅能让劳动者感受到社会的温度,更能激发他们参与城市建设、服务基层治理的主动性和创造性。
这既是对劳动价值的尊重,也是推动治理现代化的生动实践。
未来,随着服务功能的持续优化和服务内涵的不断拓展,这样的暖心驿站必将在更多地方落地生根,为构建和谐社会注入更多温暖力量。