“十四五”时期,甘肃科技工作以“强科技行动”为牵引,围绕国家战略需求和区域发展短板,推动创新体系由“点状突破”向“系统提升”转变。国家科学技术奖18项的取得、钍基熔盐实验堆建成运行以及技术合同成交额显著增长,显示出甘肃基础研究、工程化攻关与成果转化上的协同能力不断增强,科技对高质量发展的支撑作用更加凸显。 问题:从长期看,西部地区科技创新仍面临资源禀赋与产业结构的双重约束。一上,高端创新资源相对集聚东部地区,科技人才、重大平台和高水平研发机构跨区域竞争激烈;另一上,传统产业比重较高、产业链条相对偏短,科技成果向现实生产力转化的通道需要更打通。如何把科研优势转化为产业优势、把平台优势转化为竞争优势,是甘肃必须回答的关键命题。 原因:诸多指标的跃升,离不开政策牵引与体系重塑的叠加发力。其一,省级科技计划体系改进,围绕重点领域更强调“任务导向、目标导向、结果导向”,提升资源配置效率。其二,面向产业痛点实施产学研融合攻关计划,促进科研单位、高校与企业更紧密协作,缩短从实验室到生产线的距离。其三,创新平台加速提质扩容,优化重组14家全国重点实验室,获批2家国家“一带一路”联合实验室,为关键核心技术突破与开放合作提供支撑。其四,以重大工程和标志性项目为牵引,形成“基础研究—技术攻关—工程验证—示范应用”的链式推进机制,为科技成果走向产业化奠定条件。 影响:科技能力提升带来的不仅是“奖项与数据”的增长,更是产业结构升级与安全能力增强的现实效应。一批成果实现产业化,如重离子治疗癌症、口蹄疫疫苗等,既提升民生保障能力,也带动有关产业链发展。部分关键材料与工艺实现国产化替代,“手撕镍”“无氧铜”等产品与技术的突破,有助于增强产业链供应链韧性。“不变钢”、稀土冶炼等达到世界先进水平,则为甘肃在材料、冶金等优势领域进一步形成竞争高地提供可能。技术合同成交额持续攀升,反映出技术要素市场活跃度提高,企业吸纳创新成果的意愿和能力增强,科技对经济增长的贡献路径更加清晰。 对策:面向“十五五”及更长周期,甘肃科技创新仍需在“强基础、促转化、育主体、优生态”上持续用力。要强化基础研究与应用基础研究的稳定支持,夯实原始创新能力,避免“重应用、轻基础”的短视倾向。要完善成果转化的制度供给,健全技术转移服务体系,推动科研评价与人才评价更注重质量、贡献与转化实效,进一步提高科技成果“可用、能用、愿用”的比例。要做强企业创新主体地位,支持龙头企业牵头组建创新联合体,推动中小企业在细分领域形成“专精特新”优势。要以重点实验室、联合实验室等平台为抓手,提升开放合作水平,扩大与国内外创新网络的连接度,形成更具活力的创新生态。 前景:从当前基础与趋势判断,甘肃正处于由“科技追赶”向“特色引领”加速转换的窗口期。随着重大科研平台运行效能持续释放、产学研协同机制不断成熟、技术要素市场进一步活跃,更多标志性成果有望在能源、材料、先进制造、生物医药等方向实现规模化应用。同时,科技投入强度、人才队伍结构、产业承载能力等仍将决定创新成效的上限。只要坚持以需求牵引供给、以改革激活要素、以开放链接资源,甘肃科技创新的“增长曲线”仍具延展空间。
"十四五"的实践验证了创新驱动发展的有效性。"十五五"期间,甘肃需持续推进科技体制改革,强化基础与应用研究的结合,完善创新生态建设,在新发展格局中拓展更大空间。