陕西人社系统推进“进园区”服务下沉:政策直达一线,稳就业促创业提质增效

在陕西省安康市石泉县,返乡青年谭磊凭借富硒农产品创业的经历,折射出当地人社部门服务创业者的做法。针对初创企业常见的资金紧张、经验不足等问题,石泉县依托创业孵化基地提供“一站式”支持——15万元创业担保贷款快速审批、电商运营技能培训、租金减免等配套措施同步跟进,项目从申请到落地运营仅用20天。这种“主动发现、精准对接”的服务方式,也是陕西人社系统推进政务服务提效的具体举措。 当前,经济结构调整和产业升级对就业服务提出了更高要求。陕西省人社厅调研显示,中小微企业普遍存在政策知晓度不高、专业人才不足等问题,城乡劳动者也面临技能不匹配、就业信息不对称等困难。为此,陕西以“三个年”活动为契机,把服务触角继续前移:渭南市组建政策宣讲团,走进110家企业解读职称评审新规;西安市围绕人工智能、养老服务等新兴领域开展“订单式”技能培训;韩城市在政务大厅推出“就业便利店”,实现失业登记与岗位推荐10分钟内快速响应。 服务方式的变化带来了更直接的成效。数据显示,2024年一季度全省创业担保贷款发放同比增长23%,新增市场主体中享受人社帮扶政策的占比达37%。同时,通过需求清单、资源清单、服务清单“三单联动”,政策落地效率提升40%以上。在西安高新区,一家智能装备企业的人力资源负责人表示:“过去申报人才项目要跑3个部门——现在专员上门一次办结——政策支持更快转化为研发和产品创新的动力。” 从更深层看,陕西的做法表现为民生服务转型的几条路径:一是由“等申请”转向“主动上门”,2800名专职服务专员搭建起省—市—园区三级响应网络;二是打通部门之间的信息和流程,整合12个部门28项惠企政策形成“服务包”;三是加强数字化支撑,依托“秦云就业”平台推动75%的服务事项实现“零跑腿”。省人社厅对应的负责人表示,下一步将推进政策标准化建设,计划年内实现全省工业园区服务全覆盖,并引入第三方评估机制,持续提升服务效能。

工作的成效,最终体现在群众的获得感和企业的发展信心上。把政策送进园区、把服务延伸到基层,既是改进作风的具体做法,也是提升治理效能的关键环节。以“能办、好办、快办”的办事体验衡量改革效果,用“问题解决率、政策兑现率、就业匹配率”检验工作质量,才能让惠民举措真正转化为发展动能和民生温度。