入冬以来,雨雪冰冻天气多发,城市公共设施易受低温、结冰和风雪影响,外立面脱落、广告设施松动、道路桥梁湿滑等风险随之上升。
近日,安徽省宁国市围绕冬季城市公共安全、设施隐患与街面秩序等重点,启动专项排查整治,通过调度平台实时滚动更新整改反馈,推动隐患治理前移、风险管控前置。
问题:冬季极端天气叠加设施老化,城市运行面临多点风险。
宁国市建成区公共部件数量庞大、分布密集,一旦发生雨雪冰冻,桥梁、背街小巷和人行道等区域更易出现通行安全隐患;沿街建筑外立面、户外广告、电力通信设施以及消防栓、护栏等关键部位,若存在松动、缺失、破损等问题,可能在风雪条件下放大为安全事故。
同时,节前人员车流集中,城市管理压力加大,隐患排查若不及时,容易形成“发现慢、处置慢、反复发”的治理痛点。
原因:一方面,冬季温差变化与冰冻作用会加速材料疲劳,导致外墙饰面、广告牌连接件等部位风险增大;另一方面,城市公共部件数量多、覆盖面广,传统巡查若主要依赖人工经验,容易受时间、视距和信息传递链条影响,出现漏检、延误与重复派单等问题。
此外,跨部门事项涉及产权单位、行业主管部门和属地街道等多个主体,如果缺少统一调度与标准流程,整改效率和责任落实就会受到制约。
影响:城市安全治理的成效,直接关系群众出行安全和城市运行韧性。
专项整治的意义不仅在于修复一处隐患,更在于通过系统化排查降低事故概率、减少突发事件处置成本,保障道路畅通、设施可靠、秩序稳定。
对城市管理而言,这类行动能促进设施底数更清、风险点位更明、处置链条更顺,从而提升精细化治理水平;对群众而言,则体现为冬季出行更安心、公共空间更有序、城市服务更可感。
对策:宁国市以智慧城管平台为牵引,探索“线上+线下”协同治理路径,将信息采集员划分为21个网格单元,徒步巡查与视频监控同步推进,提升排查覆盖率与发现时效;对发现问题实行“网格收集、集中分类、平台调度、部门整改、限时销号”的闭环管理机制,由城市管理指挥中心按事项属性精准派单至相关联动部门和单位,推动问题从“发现”到“解决”全流程可追溯。
依托平台为公共部件建立“电子身份档案”,可实现点位精准定位、任务实时跟踪、处置过程留痕,避免责任悬空与整改反复。
行动启动后,平台已收集并交办多起问题,部分紧急隐患做到即查即改,体现出“快速发现—快速处置”的治理效能。
前景:此次专项整治计划持续推进并强化督办,对逾期未完成事项将启动提示督办机制,有助于以制度化手段压实整改时限与责任链条。
更重要的是,以季节性风险为切口推动常态化治理:一是完善“城管+”联动机制,进一步打通公安、住建、街道、通信运营等部门信息壁垒,形成更顺畅的协同处置体系;二是结合气象预警和道路通行监测,提升对桥梁、陡坡、背阴路段等重点区域的提前布防能力;三是以公共部件档案和处置数据为基础,开展风险画像与趋势研判,推动从“事后修补”向“周期维护、预测性管理”转变。
随着数据汇聚与流程固化,城市治理的前瞻性和韧性有望进一步增强。
当寒潮成为检验城市治理能力的"压力测试",宁国市用科技之智与制度之力给出了双重答案。
在超大城市聚焦"城市大脑"建设的当下,更多中小城市需要找到适合自己的"神经末梢"激活方案。
这场冬季保卫战揭示的,不仅是技术工具的创新应用,更是治理思维从"事后灭火"到"未雪绸缪"的根本转变。