信访工作作为送上门来的群众工作,既是社情民意的晴雨表,也是政策得失的反馈镜。
长期以来,这项工作被视为密切党群干群关系的重要纽带。
然而,传统的信访工作模式存在明显不足。
过去一些地方和干部习惯于"坐堂等访"或"选择走访",对群众诉求问而不接、办而不实,导致"小问题"逐步演变成"大麻烦",个别问题甚至成为共性难题。
这种被动应对的工作方式,既浪费了行政资源,也损伤了群众信任。
近年来,各地大力弘扬"四不两直""四下基层"等优良传统,推动党员干部走出机关、走进群众,主动下沉到基层一线。
这一转变不仅是工作方式的调整,更是治理理念的深层升华。
从"被动响应"走向"主动治理",从"末端处置"转向"源头预防",这种理念转变体现了新时代基层治理现代化的新要求。
以干部"勤"换群众"便"、以干部"用心"赢群众"安心",这一"多"一"少"之间,彰显的正是治理重心下移、服务窗口前移的治理智慧。
要使"下访"真正发挥实效,关键在于用心用情。
有些地方的干部虽然身体下去了,但心却没有跟上,导致下访沦为"打卡式"走访,难以触及问题根源、赢得群众信任。
南京市雨花台区的实践提供了有益借鉴。
该区建立了"访前调研—访中研判—访后办结"的全流程下访工作模式,通过实施"三分三清"工作法,做到分析调研底数清、分类施策路径清、分级管理方案清。
这种系统化、规范化的工作方法,推动了征迁安置、加装电梯等400余项群众急难愁盼得以妥善解决,真正实现了"案结事了、事心双解"。
将"下访"从临时性工作转变为常态化、长效化机制,需要制度保障和方法创新。
南京市雨花台区依托社会治安综合治理中心,整合信访、人社、司法等20余家部门力量,打造了"一站式"服务平台,实现"群众诉求一窗受理、多方联办"。
同步构建"区统筹、街主战、社协同"的三级联动体系,让群众的诉求"件件有回音,事事有结果"。
这种纵横结合的组织体系,推动基层治理从应急应对走向长效机制,从碎片化处置走向系统化治理。
在信息化时代,"下访"需要与科技赋能相结合。
南京市雨花台区构建了"4+1"O2O服务体系,打通政策直达、民声直达、多元解纷、数字社区四大平台,叠加线下服务站,实现"群众点单—平台派单—部门接单—群众评单"的闭环治理。
通过运用数字孪生、智能算法等技术,该区实现了社区风险的智能预警,使"下访"更加精准、服务更加智慧、治理更加高效。
这充分说明,干部的"铁脚板"与"大数据"的有机结合,既能感知民情冷暖,又能提升治理精度。
从实践效果看,干部多走一程,群众就少跑一趟;干部多一份用心,基层就多一份和谐。
让"多下访"成为行为自觉和制度常态,既需要广大干部树立正确的群众观,也需要建立健全相应的制度机制和考评体系。
这是新时代干部作风建设的生动注脚,更是推动基层治理现代化最质朴、最有力的回答。
信访工作的温度,衡量着治理现代化的刻度。
当干部的脚步更多走进街头巷尾,当技术的触角更深融入民生痛点,基层治理便不再是“救火式”的疲于应付,而成为“筑堤式”的未雨绸缪。
这场从“末端”到“源头”的变革,正是以人民为中心发展思想的生动诠释,也为破解社会治理的世界性难题提供了中国方案。