产业升级跟就业转型协同推进

虽然在我们国家经济从高速发展阶段转向高质量发展的当口,产业结构需要大调整,就业结构也得优化,但这两者其实是互相促进的,好比左右手一样难分难舍。经济发展方式变了、结构变了、动力变了,市场就会跟着动。产业是就业的源头,它往哪儿转、转多快,直接决定了市场里有多少活儿干和活儿干得好不好;反过来,就业这双大手又托着产业往上走,结构好不好、手艺精不精,都会影响产业升级的进度和成色。所以我们得把产业发展和就业增长放在同一个盘子里一起琢磨。 随着新一轮科技革命和产业变革的深入,数字经济、绿色经济还有银发经济这些新兴玩意儿火起来了,不仅把经济增长的大饼给重新画了,也把劳动力市场的需求给折腾变了样。一批带着时代特色的新职业冒了出来,成了吸纳年轻人尤其是年轻人的新鲜田地。这些新行当既是产业进步的自然结果,也给就业市场带来了新的活力。不过光有岗位还不够,还得靠政策带路、市场培育和大家的认可能一起发力才行。 现在的主要矛盾就是“有人没活干”和“有活没人干”并存。根子上是人力资源和产业升级之间对不上号。一边是传统岗位在减少,另一边是新兴岗位在长个;这边劳动者的技能跟不上,那边新职业对人的要求又高。这道坎过不去,产业升级就会受气,高质量发展就会难受。 要想化解这个难题,得靠三方面的配合: 首先要把产业政策和就业政策拴在一起。各地在规划大项目、布局产业群的时候,得同时算算能装下多少人。有些地方在保住老制造业优势的同时,大力搞新兴产业,这个过程本身就是给岗位做供给侧改革。 第二要深化教育改革。教育链和产业链得紧紧黏在一起。教育部要跟产业主管部门联手搞个机制,把人才需求的预测数据赶紧发布出来,让高校的学科专业动起来。职业院校得跟企业搞产教融合,弄“订单式”、“项目制”那种培养法,让企业把人才培养的全过程都参进来。 第三要完善社会保障。对于数字经济搞出来的灵活就业、平台就业这种新形态,得把劳动标准、社保还有发展通道赶紧捋顺。要扩大职业伤害保障的试点范围,摸索出新的参保办法。同时还得建立覆盖所有人一辈子的终身培训制度,帮助大家从“靠力气干活”变成“靠手艺和脑子吃饭”。 这事儿是个长期活儿。技术一直在进步,职业也在不停地变。这就要求我们的政策反应得更灵活、更往前看。一方面要盯着未来的趋势提前布局;另一方面要让劳动力在地区和行业之间跑得通。 看看外国经验挺管用。德国的“双元制”职业教育和新加坡的技能创前程计划都挺值得我们学的。结合中国实际情况,咱们得琢磨出一套中国特色的模式,既要让市场说了算,也要让政府把引导的作用发挥好。 产业升级跟就业转型协同推进,不光关乎经济质量,还关民生和社会稳定。咱们正处在一个转变方式、优化结构的十字路口上,只有把产业的动能变成就业的生机,才能把老百姓的幸福底子打实。这事儿光靠一家一家干不成,得政府、企业、学校和劳动者一起上才行。 展望未来随着产业升级越来越深和政策越来越好优化咱们人力资源的优势会更明显这能给高质量发展注入源源不断的动力在这个历史进程里每一个新职业的诞生每一个新岗位的创造都将成为经济活力与社会进步的有力注脚这也就意味着中国德国教育部新加坡这些机构将继续在各自的岗位上发光发热推动整个社会向前发展。