问题——农贸市场基础条件不足叠加占道经营,民生需求与治理压力交织。龙岗社区农贸市场曾存遮雨防晒设施缺失、地面与排水条件较弱、照明不足等问题。受此影响,部分摊贩转到主街临时摆卖,出现占道经营:一上挤占通行空间、增加交通安全风险,另一方面影响环境卫生和市容秩序。群众反映主要集中“雨天买菜不便、棚体简陋有隐患、路面湿滑易积水”等具体问题上。市场虽不大,却关系周边居民日常采购体验,也影响摊主能否稳定经营。 原因——设施滞后与经营引导不足,造成“市场冷、街面挤”。调研显示,农贸市场作为基层公共服务设施,过去投入不足、建设标准偏低,难以支撑常态经营;同时主街人流更集中,摊贩更倾向于选择临街摆卖。在缺少有效承载空间和清晰引导的情况下,游摊外溢成为突出矛盾。市场若无法提供遮阳避雨、排水、照明等基本条件,摊贩进场意愿就会降低,进而导致市场利用率偏低、街面经营压力加大。 影响——既影响“菜篮子”,也带来安全与治理成本。市场短板直接影响群众体验:购物受天气制约,环境卫生与食品安全管理难度上升;对摊主来说,临街经营虽方便但不稳定,容易受天气和整治行动影响;对基层治理而言,占道经营引发的拥堵、事故风险、投诉增多等问题,抬高了管理成本,也易激化矛盾。把市场“建好、管好、用好”,关键在于补齐公共服务短板,让民生需求与城市治理更好衔接。 对策——代表建议推动问题闭环,改造直指关键痛点。安澜镇通过“人大代表进社区”等机制开展走访调研。巴南区人大代表田欢在收集意见后,将问题归纳为“遮阳避雨不足、基础设施不完善、占道经营隐患突出”等,并与涉及的代表形成专项建议提交镇人大主席团。办理过程中,镇人大加强统筹协调,经多方论证后明确市场升级改造方案,优先解决群众最关切的遮阳避雨问题:统一设计安装防雨防晒钢棚,采用镀锌钢架和铝瓦屋面,提高耐用性与安全性;同时配套推进地面平整硬化、排水系统优化、增设照明设施及路灯移装等工程,提升市场承载能力与经营舒适度,推动摊贩回归市场空间经营。 前景——从“设施提升”走向“常态管理”,用制度巩固成效。安澜镇人大有关负责人表示,下一步将组织代表持续跟进,督促社区通过公告栏、微信群、入户走访等方式开展文明经营宣传,引导原先在主街摆卖的游摊有序进入市场经营,从源头减少占道经营,降低交通安全隐患。业内人士认为,升级改造只是起点,更关键是建立常态化管理机制:一上完善摊位分区、卫生保洁、排水维护等日常管理;另一方面加强与交通、市容、市场监管等力量协同,做到疏堵结合、以疏为主。随着设施改善和秩序引导同步推进,市场有望提升人气与集聚效应,逐步实现居民就近便利买菜、摊主稳定合规经营、街面通畅有序的多赢局面。
民生无小事;农贸市场的更新改造,不仅是设施补短板,也是基层治理方式的优化:把群众的急难愁盼放在心上,把代表建议落到实处,把秩序规范融入日常管理。用看得见的变化回应群众期待,才能让城市烟火气更暖、社区生活更安心、基层治理更扎实。