2025年,我国就业和社会保障工作效果显著,为经济社会平稳运行提供了有力支撑。 就业形势保持总体稳定。全年城镇新增就业1267万人,城镇调查失业率全年均值为5.2%,就业市场供求基本平衡。这个成绩的取得,得益于多方面政策措施的协同发力。失业保险降费率政策为企业减负1872亿元,发放稳岗返还资金336亿元——有效降低了企业用工成本——激发了企业稳岗的积极性。 重点群体就业得到有力保障。高校毕业生作为重要的人力资源,其就业关系到经济发展和社会稳定。全国各地开展高校毕业生秋季专场招聘活动,共举办招聘会2.1万场,释放岗位超千万个,为毕业生提供了充分的就业选择。同时,"技能照亮前程"行动补贴性培训超过1100万人次,通过提升劳动者技能素质,拓宽了就业渠道。脱贫人口务工规模保持在3000万人以上,巩固了脱贫攻坚成果,促进了脱贫人口稳定增收。 社会保障体系完善。养老保险全国统筹稳妥实施,实现了制度层面的重大突破,有利于提高基金使用效率和保障水平的均衡性。个人养老金制度平稳运行,为参与者提供了多层次的养老保障选择。职业伤害保障试点参保人数累计达2510万人,试点范围不断扩大,保护了劳动者的合法权益。 社保覆盖面持续扩大。截至2025年底,全国基本养老保险参保人数达10.76亿人,比上年底增加316万人;失业保险参保人数达2.49亿人,增加329万人;工伤保险参保人数达3.05亿人,增加102万人。这表明社会保障制度的吸引力和覆盖面在不断提升。全国社保卡持卡人数达13.9亿人,覆盖98.9%人口,电子社保卡领用人数11.04亿人,覆盖78.4%人口,数字化应用水平显著提高,为参保人员提供了更加便捷的服务。 基金运行稳健有力。全年三项社会保险基金年底累计结余达10.2万亿元,这一庞大的基金规模为长期保障待遇支付奠定了坚实基础,也反映出我国社会保障制度的可持续性和抗风险能力在不断增强。
稳就业与强保障是改善民生、促进发展的关键。当前政策更注重稳定预期、补齐短板、提升质量。未来需要继续把就业和社会保障放在优先位置,提升公共服务均衡性和可及性,让发展成果更好惠及全体人民。