内蒙古乌审旗市场监管局为了把当地的营商环境优化得更好，把个体工商户发展的目标定在了“量质齐升”。近几年，咱们国家一直在搞“放管服”改革，想通过改善环境来激发市场活力。内蒙古乌审旗看准了个体工商户的难处，专门出台了一堆新招，好让这些小老板们活得更滋润。这些小老板在搞活经济、解决就业上是顶梁柱，但也有天生的短板：规模太小、抗风险能力差、也不怎么知道去哪里找政策。好多老板都觉得成本高、转型难、退场麻烦。咋破？基层部门得在制度和服务上下功夫，给他们一个公平又高效的发展环境。乌审旗市场监管局的做法是从服务、政策、帮扶和监管四个方面一起使劲儿： 一是把服务搞便民。把办事全搬上网，“一网通办”、“全程网办”、“全域通办”，让审批只需要1到3个工作日。周末也不关门，注销流程也给简化了，这样就能省下不少成本，让大家创业更有劲头。到了2025年，新办的2万多户个体户全都在网上办好了，效率那是相当高。 二是靠普惠政策兜底。政府拿出真金白银推了个“暖商保”保险项目，财政出钱帮商户把经营中断和财产损失这些风险都包下来。两年下来，已经有近2万户商户在这个项目里受了益，赔了好几百万块钱，帮商户们挺过了不少意外难关。 三是精准帮扶推动转型。根据老板的发展阶段分成“生存型”、“成长型”、“发展型”，提供不一样的辅导服务。搞“个转企”培育和“名特优新”评选，带大家向正规化、品牌化发展。现在已经有40多户成功变成了公司，还带出了一批有地方特色的好牌子。 四是温度执法优化环境。实行包容审慎的监管，明确“轻罚免罚、首违不罚”的规矩，主要靠教育和帮扶来引导，别动不动就罚人把小买卖吓走。 这些招数一用，乌审旗的个体户发展就好起来了。到2025年底，全旗一共实有20557户个体户，比上年增长了18.96%，市场特别热闹。保险帮大家规避了风险，“个转企”还培育出不少有潜力的主体，监管也让大家觉得更公平、更有奔头，形成了一个服务-保障-升级-规范的好循环。 以后咱们的市场体系肯定还会更完善，个体户更得讲究质量和结构了。乌审旗的实践说明，只要制度创新得好、政策精准施策就能把小微市场的内生动力给激活。接下来还得打通政策落实的“最后一公里”，多支持数字化转型，让政府、市场、社会一起发力形成长效机制，给区域经济高质量发展打下个好底子。 营商环境好不好不能光看数字涨没涨，关键得看那些小老板们是不是真有获得感和信心。乌审旗的做法也让我们看到了基层政府转变思维、主动服务的样子，给其他地方也提供了很好的参考。在建设现代化国家的路上，咋让这么多扎根基层的个体户更有活力、更能长期发展？这还是咱们得继续琢磨、继续干的大事儿。