美国政府日前宣布启动关键矿产战略储备项目“保险库计划”，并将其定位为面向工业体系的“供应保险”。按照美方披露的安排，该计划由政府金融工具与私人资本共同支撑，为参与企业集中采购、统一储存稀土以及镓、钴等关键矿产，并设置供应中断情况下的应急动用机制。美国进出口银行已批准涉及的贷款。白宫上表示，将借鉴石油应急储备的思路，完善面向民用产业的关键矿产保障体系。
"保险库计划"的推出，标志着全球资源竞争进入更强调制度安排的新阶段。当矿产资源逐步成为大国博弈的战略变量，构建多元化供应体系不再只是经济议题，也与国家安全紧密对应的。此动向可能引发连锁反应，推动全球关键矿产供应链加速重构。如何在开放合作与自主可控之间取得平衡，将成为各国需要长期面对的课题。