矿山生产点多线长面广,地下作业环境复杂、风险高度耦合,一旦管理链条出现断点,极易由“小问题”演变为“大事故”;在煤矿安全生产由“事后处置”向“源头防控”加速转型的背景下,一线班组的执行力与现场治理能力,直接决定安全制度能否真正落地。湖南煤业湘永矿业有限公司铜角湾煤矿采二队三班一组近期获评省级矿山安全生产示范班组,折射出矿山安全治理向基层延伸、向现场聚焦的现实路径。 问题层面,当前矿山安全管理的难点,集中体现在“三个易”:风险识别易滞后、隐患治理易反复、人员行为易波动。设备工况、顶板管理、用电管理、运输组织等环节相互交织,任何一处松动都可能造成连锁反应;同时,作业人员流动、疲劳作业和经验依赖等因素,也使得“三违”行为意义在于隐蔽性和反复性。如何把风险管控做在前,把隐患消除在早,把规范操作固化为习惯,是摆在基层班组面前的必答题。 原因层面,班组之所以能取得“全年无事故、无工伤、无‘三违’”的结果,关键在于把制度要求转化为可执行、可检验、可追溯的流程,突出“现场”这个主战场。一是用闭环思维贯穿班组管理。该班组围绕“布置、执行、监督、复盘”构建工作链条,班前抓思想状态与风险告知,班中抓走动巡查与双轨监管,班后抓隐患通报与问题复盘,形成从预防到纠偏再到提升的循环机制,减少了“说了但没做、做了但没查、查了但没改”管理空转。二是以规则刚性约束作业行为,明确“不安全不作业”底线,强化关键环节的过程控制,把“按章操作”从口号变成硬要求。三是把技能提升作为本质安全的基础工程,通过学习法规规程、开展实操训练和应急演练,补齐短板、巩固能力,使得风险处置不靠运气、隐患整改不靠临时突击。 影响层面,这类班组治理模式的价值,不仅体现在安全指标的改善,也体现在生产组织与质量管理的协同提升。数据显示,该班组在2025年排查隐患285条并实现整改闭合,推动一般隐患即时处置、较大隐患限期治理、重大隐患停产整改;同时建立隐患积分与评选机制,带动职工自主上报隐患,实现由“要我安全”向“我要安全”的转变。安全与效率并非对立,通过把风险前置识别、把隐患提前消除,反而能够减少停工停产、返工返修等隐性成本,增强生产计划的稳定性。该班组在完成6115吨原煤产量目标的同时保持工程质量稳定达标,说明规范管理能够兼顾安全底线与生产目标,为煤矿实现稳产保供提供了基础支撑。 对策层面,班组经验的可复制之处在于抓住了矿山安全治理的三个“关键点”。第一,把风险管控前移到班前环节,形成标准化的点名排查、风险告知和安全宣誓等程序,以统一语言、统一动作强化共识,减少信息不对称。第二,把监管重心落到现场,把走动式巡查与关键环节双轨监管结合起来,对设备状态、作业程序、人员站位等高风险点实行过程盯控,确保“规定动作不走样”。第三,把隐患排查做成全员参与的常态工作,通过分级管控、动态清零以及分类处置,把“发现问题—整改问题—验证销号”固化为日常运行机制,并辅以积分激励,引导员工主动报告、主动纠偏,形成基层治理的内生动力。与此同时,技能筑基应长期坚持,持续围绕新规程、新工艺和典型事故案例开展针对性训练,增强应急处置能力,提升防灾抗灾韧性。 前景判断上,矿山安全生产正在从“单点管控”迈向“系统治理”。随着法规标准优化、监管执法持续加严以及企业管理数字化水平提升,安全治理将更加注重预防性、系统性和精细化。示范班组,在于为行业提供了可观察、可评估的基层样本:用流程化闭环压实责任,用标准化作业稳定行为,用常态化排查消除隐患,用体系化培训提升能力。下一步,若能在企业层面推动班组经验制度化、标准化,并与风险分级管控、隐患排查治理体系深度融合,叠加设备健康管理与现场信息化手段,将深入提升矿山本质安全水平,推动安全生产从“达标”向“更高水平稳定”迈进。
铜角湾煤矿的实践证明,安全生产的关键在基层。当每一位矿工都成为安全卫士,"零伤害"的目标就不再遥远。该案例告诉我们:本质安全建设既需要制度和技术支撑,更离不开一线员工的自觉践行——这正是实现矿山高质量发展的根本所在。