让金融更好地服务实体经济是必要的

山东省打算通过济南来打造一个科创金融的样本,用监管手段来激活当地的创新环境。为了配合供给侧改革和支持创新驱动的大战略,山东省金融监管部门把济南科创金融改革试验区当成了一个试验田。他们通过系统性的设计和实践摸索,建立起了一套多层次、专业化还能持续的金融服务体系。这套做法不光给科技企业解决了融资的麻烦,还为全国提供了经验。以前科技企业因为轻资产、高风险、周期长这些特点,很难从传统银行拿到贷款。山东就从顶层设计开始动了,联合地方政府在全国第一个出台了《银行业保险业科技金融机构建设指引》,给银行和保险机构服务科技创新定了11类29项标准。 机制创新是关键。山东建立了一个统计模型来跟踪3.3万多家中小微企业的融资情况,这样能早点发现风险。他们还连续三年给科技金融机构做评价,让48家科技支行和部门获得了财政支持。 产品和服务也得跟上。济南的银行研发出了“科创研发贷”这种专门的贷款产品。到了今年第三季度末,济南给科创企业的贷款余额已经达到了3029亿元。保险机构也推出了覆盖研发、生产、市场全周期的险种体系,首批28个险种落地后能提供5719.7亿元的保障。还有并购贷款试点和股权投资基金这些创新工具也都陆续上了线。 政策方面要协同配合。山东把金融、财政、科技、人社这些部门联动起来,搞了30多项专项政策来做“贷、保、投、补”的一体化支持。数据显示今年济南发放的科技成果转化贷款规模已经有157.7亿元了。 不过以后还是有挑战要面对,像服务精准度不够、跨区域整合不足、长期资本参与不深这些问题。下一步需要推动差异化监管落地,鼓励金融机构用科技数据开发新产品;还要加强基础设施互联吸引长期资本进来早期投资。 最后说明白一点:让金融更好地服务实体经济是必要的。山东通过监管创新和政策协同探索出了一条有特色的支持路径。这就告诉我们只有把科技创新规律和金融逻辑结合起来才能让钱精准地流入创新领域。