南京大学党委书记深入学生宿舍调研施工噪音问题 多措并举保障学生学习生活环境

问题:校园建设与学生学习生活的矛盾在部分时段集中显现。

随着仙林校区部分区域建设推进,靠近施工点的宿舍楼更易受到噪声、扬尘等影响,直接关联学生作息质量与学习效率。

尤其是临近施工面的宿舍以及高层宿舍,噪声传播条件更复杂,学生对午休与夜间睡眠的敏感度更高,诉求也更集中。

原因:一方面,校园基础设施更新与功能完善是高校发展、资源配置优化的必然过程,运动场、创新空间等公共设施建设有其现实需求;另一方面,施工管理的“时段选择、工序编排、设备使用、围挡隔音、扬尘治理”等环节若衔接不够精细,容易在学生作息密集的时间段形成叠加干扰。

此外,部分噪声源具有突发性和不可预见性,如材料切割、吊装与运输等环节,若缺乏更严格的源头控制与现场监督,扰动就会被放大。

影响:施工扰民首先影响学生休息与精神状态,进而影响课堂专注度、备考效率与身心健康;在临近期末、科研任务较密集的阶段,干扰的负面效应更为明显。

其次,宿舍作为学生基本生活空间,其舒适度与安全感与校园治理能力紧密相关,若沟通机制不畅、回应不及时,容易造成误解与情绪累积,影响校园秩序与凝聚力。

再者,施工扬尘若管控不到位,可能对空气质量和环境卫生造成压力,也会增加后勤保洁和公共管理成本。

对策:针对上述情况,南京大学党委书记谭铁牛在学生宿舍开展随机走访,选取距离施工现场较近的宿舍楼不同楼层实地了解情况,重点询问施工干扰程度、午休与夜间睡眠质量、现有隔音措施实际效果等,并表示学生可随时向学校反馈意见建议,学校将及时回应处理。

与此同时,学校对施工区域周边进行现场研判,围绕施工时段安排、噪声源头管控、降噪举措与后续施工计划等提出要求,强调要以学生为中心优化施工管理,多管齐下减轻干扰:在施工组织上,合理调整噪声较大的流程和工序编排,尽可能避开学生休息高峰;在现场管控上,督促施工队伍强化降噪措施、严控扬尘污染,提升精细化管理水平;在服务保障上,学校已在靠近施工区的宿舍空调口、阳台墙体等处增设降噪材料,向学生提供耳塞,开通换宿渠道,并在教学区设置午休点,尽力为学生提供可选择、可替代的休息与学习空间;在环境治理上,加强施工区域地面硬化,钢筋棚加装隔音罩,降低噪声传播与扬尘外逸。

前景:从高校治理的角度看,校园建设与学生体验并非“非此即彼”。

关键在于把“施工管理”从单纯的工程进度管理,转为兼顾学习生活规律的综合治理:既要保证项目按期推进,更要把噪声、扬尘等外部性纳入硬约束,通过全过程监督、动态评估与公开沟通降低对学生的影响。

下一步,学校若能进一步细化“施工噪声分级管控”“重点时段禁噪清单”“投诉反馈闭环机制”和“第三方测噪与公示”等制度化安排,将有助于把临时性应对转化为常态化能力。

同时,施工单位的责任落实、现场管理者的执行力度、以及学校内部跨部门协同(学工、后勤、基建、保卫等)也将决定治理成效。

随着工程推进和措施优化,预计施工对学生作息的影响有望逐步减轻,校园建设与学习生活的平衡将更可持续。

高校管理无小事,一枝一叶总关情。

南京大学此次走访调研,既是对具体问题的务实解决,更是对“以学生为本”办学理念的生动诠释。

在高等教育高质量发展的今天,如何统筹校园建设与育人环境,如何将管理温度转化为育人实效,这所百年学府的实践给出了值得深思的答案。