问题:文旅热度持续升温,生态保护和文明行为规范也经受着同步考验。随着群众出游需求增长、本地文旅活动增多,景区承载量上升、聚集性活动增加——环境卫生维护压力随之加大——个别不文明旅游行为时有发生。清明祭扫期间焚烧纸钱等习俗带来的火灾隐患和空气污染风险,也成为影响景区形象与群众安全的现实问题。如何“看得见的风景”背后织密法治保障网,是推动文旅产业稳步发展的关键一环。 原因:一上,生态环境保护具有外部性和长期性,少数人对破坏后果认识不足,容易把“小动作”当成“无所谓”。另一方面,文明祭扫、文明旅游的行为转变需要过程,法律规范、社会倡导与公共服务供给必须同向发力。加之部分群众对生态环境有关法律规定、权利义务边界及违法成本了解不多,出现“知法不深、守法不严”的情况并不鲜见。基层司法机关景区等公共空间开展面对面普法,正是对此短板的有效补位。 影响:生态保护与文明旅游不仅关系景区当下秩序,也关系区域文旅竞争力和可持续发展基础。对综合型生态公园来说,水体、绿地和公共设施是核心吸引力,一旦环境受损、管理成本上升或发生安全事件,不仅影响群众游览体验,也会削弱旅游口碑与消费信心。同时,清明节点祭扫方式的转变,关乎移风易俗与公共安全治理,既体现社会文明程度,也检验基层治理能力。用法治推动生态理念落地、促进规则养成,将为文旅融合发展提供更稳定、可预期的制度环境。 对策:4月3日,武陟县人民法院组织干警走进国家2A级景区龙泉湖公园,开展“法护文旅添活力 司法护航促繁荣”主题宣传活动,把法律服务送到群众身边。活动结合公园生态水景特点和清明祭祀需求,通过发放生态环境保护宣传手册、文明祭祀倡议书等方式,用通俗语言解读相关法律规定与要点,讲清公民在生态环境保护中的权利与义务,提示破坏生态环境、扰乱旅游秩序等行为可能承担的法律后果,引导群众共同维护景区整洁有序。针对清明祭扫习俗,干警重点倡导减少焚烧纸钱等方式,推广文明绿色、低碳祭扫理念,推动从“传统表达”向“绿色表达”转变,深入降低安全隐患与环境负担。 在制度化安排上,当地法院今年以来立足审判职能,延伸司法服务,依托巡回司法服务工作点,围绕世界水日、中国水周、清明节等重要时间节点,并结合嘉应观民俗文化节等本地特色文旅活动,开展常态化、场景化法治宣传,推动法律服务与文旅场景更紧密对接。通过“以案释法+现场答疑+宣传引导”,把普法从“单向讲解”转向“围绕问题”,更便于回应群众在旅游消费、生态保护、公共秩序各上的现实关切,提升规则意识与守法自觉。 前景:文旅产业高质量发展离不开法治保障。随着公众生态理念不断增强、绿色生活方式逐步普及,以法治推动文明旅游、文明祭扫和生态保护,有望在更大范围内形成“人人守规、人人参与、人人受益”的治理格局。下一步,如能持续完善景区多部门联动机制,推动司法宣传与行政监管、行业自律、社区网格治理协同发力,并通过典型案例发布、纠纷多元化解、便民法律服务等举措强化规则供给与执行力度,将提升景区治理效能,为当地文旅融合发展提供更稳固的安全基础和制度支撑。
守护一方山水、涵养一地文明,既需要管理措施,也离不开法治的长期作用;把普法课堂搬到景区、把司法服务送到群众身边,不只是守住生态底线,也是为文旅未来打基础。让尊法守法成为游客共识,让绿色文明成为节日底色,文旅融合的活力才能在法治轨道上持续释放。