民生所系，监管所向。济南市市场监管部门以创新监管模式、优化服务生态为抓手，守护泉城烟火气的同时，为城市高质量发展注入新动能。 问题导向：从被动应对到主动出击 预付消费商家"跑路"是困扰全国消费者的顽疾。消费者预先支付资金后，商家却因经营不善或恶意欺诈而关门歇业，导致消费者权益受损。这个问题长期缺乏有效的系统性解决方案，成为影响消费信心的重要因素。 针对这一痛点，济南市市场监管部门创新推出预付消费"信托式"监管新模式——济南"预付宝"。该模式通过建立第三方资金监管机制，将消费者预付资金纳入平台全额监管、全流程运转，有效隔离商家经营风险与消费者资金安全之间的关联。这一创新做法打破了传统监管的被动应对局面，实现了从事后处置向事前预防的转变。 创新成效：从试点探索到全国推广 自上线以来，济南"预付宝"已入驻商家2万余家，覆盖美容美发、教育培训、健身娱乐等多个消费领域。平台不仅为消费者提供了资金安全保障，还为入驻商家提供低息或无息融资支持2500余万元，实现了消费者权益保护与商家发展支持的有机统一。 这一创新模式得到了国家层面的高度认可。国家市场监督管理总局、中国消费者协会已在全国推广该模式，国家知识产权部门授予其发明专利权，国家标准委将其纳入国家标准化试点项目。济南市人大已将有关立法工作列入今年立法项目，为这一创新模式提供法律保障。 民众参与：从被动接受到主动监督 市场监管的最终目的是保护消费者权益。济南市市场监管部门创新推出市场监管"一券三卡"，将监管权力的一部分交到市民手中，实现"您点我检""您点我管""您点我查""您点我帮"的互动式监管模式。 这一创新举措通过"济南市场监管微服务"小程序每月定期发放，已成功接入"泉惠企"和"爱山东"平台。自发放以来，市民累计领用4万余张，办结率达100%，并实现"点对点"反馈。这充分说明了市民对市场监管工作的广泛参与和高度认可。 食品安全：从源头到餐桌的全链条守护 食品安全直接关系人民群众生命健康。济南市市场监管部门将食品安全作为工作重点，着力办好"食安济南"三大实事。 在学校食堂监管上，全市中小学食堂和校外供餐单位"互联网+明厨亮灶"建成率达100%，让家长可以远程查看学生用餐环境，消除了信息不对称带来的担忧。济南市食用农产品监管经验做法已被国务院食安办全国推广。 在外卖餐饮领域，济南市市场监管部门重点推进外卖餐饮"互联网+明厨亮灶"建设，让消费者能够远程可视化订餐，通过社会监督促进商家规范经营。这一工作已入选2026年济南市政府民生实事候选项目。 在菜市场建设上，济南市市场监管部门加快打造智慧化菜市场，通过功能完善、数据集成和数字化呈现，实现食品来源可追溯、检测报告可查询、计量数据可监控，构建起透明化智慧化的消费场景。 校外托管机构监管上，继续加强食品安全的规范与监督，发布校外托管机构"红黑榜"，切实提升校外托管机构食品安全水平。 智慧赋能：从传统监管向智能监管转变 济南市市场监管部门启动"e秤准"智慧计量建设，聚焦集贸市场等重点消费区域，实现计量数据准确可靠、实时采集、自动上传、全程追溯。这一举措体现了从"有感监管"向"无感监管"的转变，既让秤更准，又让市民心更安。 此外，济南市市场监管部门在全国率先启动"小黄灯"民生服务计划，全市线上药店2400余家，其中24小时药店180余家，累计为超17万用户提供夜间急用药品服务，有效满足了市民多样化、个性化的消费需求。
济南市通过创新监管方式，在预付消费、食品安全等关键领域建立长效机制，既保障了消费者权益，也为城市发展奠定了坚实的信任基础。这种以民为本的治理实践，正在为城市高质量发展注入持久动力。