国家中小企业服务机构老是被人冒充,官方这次又发布声明澄清。最近这几年,中小企业服务领域出了个挺让人操心的问题,有些机构通过起个差不多的名字、混淆业务范围这些办法来误导大家,搞得市场秩序乱套了。工业和信息化部下面唯一的这个国家级综合性服务机构,叫中小企业发展促进中心,这次也把话说得很清楚了。他们直接指出了那些和自己名字特别像的机构,说根本就不存在什么“工信部中小企业发展促进中心上市企业(服务)联盟”这类组织。这已经是2020年以来他们第二次发这种声明了,说明这种模仿别人的做法已经是长期反复出现了。 这个事儿的根子是因为机构的身份搞混了,严重影响了大家对服务机构的信任。中小企业发展促进中心属于国家公益二类事业单位,干的是政策研究、帮企业办事、搞国际合作这些大事。可是偏偏有些单位名字跟他们差不多,像什么“中小企业合作发展促进中心”,让很多企业都分不清到底是谁在给他们提供服务。查资料就能看到,这些单位虽然也是事业单位法人,但他们是由企业办的,钱不是财政给的,跟那种国家级公共服务机构根本不是一码事。而且更让人担心的是,这个机构在2020年因为“不按规定办事”被处罚过,说明他们在运作上不太正规。 这种“李鬼遇上李逵”的事儿也不是头一回见。现在事业单位改革了,市场上搞服务的单位也越来越多,就容易出现名字太像、业务分不清的情况。有些机构就是想借着名字的相似性,装出跟权威部门有联系的样子。这种做法不光坏了正规机构的名声,还可能让中小企业掉进坑里受损失。 为什么这些仿冒行为老是管不住?原因挺多的。一方面是事业单位登记的制度跟行业监管没对上茬,有些单位虽然登记了法人,但实际干活的时候没人盯着;另一方面是中小企业找服务的需求很大但信息不对称严重,给了冒牌货生存的机会;还有就是侵权的成本低、维权的成本高,让这些人敢这么干。 咱们回头看看历史沿革就会发现,我国的中小企业服务机构体系改了好几回。中小企业发展促进中心作为国家级的综合性机构,它的功能是跟着企业发展的需求变的。而那些带“中小企业”“促进中心”字样的其他单位,成立背景、管谁管谁还有服务的性质都不一样,普通企业光看名字很难看出来谁更权威更专业。 这种仿冒行为带来的危害不小。最直接的就是损害了被冒充单位的合法权益。中小企业发展促进中心是国家政策的重要实施单位,它的品牌价值是靠多年积累的信誉和专业度换来的。冒牌货一出来就把这种公共信任给稀释了。更严重的影响是破坏了中小企业的发展环境。本来企业找政策咨询或者专业服务就难,现在又有冒牌货捣乱,搞得企业更难筛选信息了。可能会错过正规的渠道去办事,甚至掉进不规范的服务陷阱里去。时间长了,大家就不信任公共服务体系了,这对中小企业高质量发展可没好处。 面对这种老问题一直复发的局面,主管部门也采取了不少措施。中小企业发展促进中心在声明里让相关的人和单位赶紧停手侵权的事儿,并且说保留追究法律责任的权利。他们也在官网这种权威平台上反复跟大家解释身份问题。从制度层面来说得更完善点事业单位起名的规矩,别让核心要素太雷同。市场监管部门跟行业主管部门也得好好配合着来建立个监测机制,及时去管那些误导人的行为。 另外还得加大中小企业公共服务平台的透明度,把正规的机构名录都放上去公示一下。这样企业找服务的时候就有权威的参考了。 展望未来:随着“放管服”改革深入推进,市场肯定会更规范更专业一些。一方面主管部门会用完善的法规和强化监管来净化环境;另一方面正规机构也会提升服务质量来增强辨识度。未来科技手段也能帮忙解决身份仿冒的难题。用区块链、大数据这些技术建个身份认证系统可能是个根本办法。中小企业自己也得提高眼力见儿多用用国家平台去核实信息别吃亏。 表面看就是争个名字的事儿,其实是在考验公共服务的公信力和市场秩序。在中小企业这么活跃、服务体系这么复杂的今天怎么既能保持活力又能维护秩序?这就需要大家一起来想办法了。只有把身份标识搞得清楚、监管机制搞得有效、企业的辨别能力练出来了,中小企业服务这片地方才能百花齐放还不乱套、百舸争流还走对路。