问题—— 近日,受台风“杜苏芮”残余环流及水汽输送影响,华北地区遭遇持续强降雨。天津地处海河流域末端,素有“九河下梢”之称,面临来水叠加本地降雨、河道水位上涨与潮位顶托等多重压力,海河及有关行洪通道、防洪工程一度承受严峻考验。部分低洼地区、地下空间和临河地段出现内涝和渗漏风险,影响群众出行、城市交通及能源通信保障。 原因—— 此次汛情来势猛、范围广、强度大,既有极端天气的突发性,也与流域性洪水的传导规律有关。天津位于海河水系汇流区,河网密集、闸站众多,强降雨与上游泄洪叠加,导致局地排水能力、河道行洪能力和潮汐影响同时承压。此外,城市化使地表不透水面积增加,短时强降雨更易引发地面积水,对地下通道、地铁出入口等薄弱环节构成威胁。气候变化背景下,极端降水事件趋于频繁集中,防灾减灾体系需在预警、准备和处置上继续强化。 影响—— 汛情对城市安全运行带来多上挑战:一是临河、低洼及老旧小区、地下场所的人员安全风险上升,需加强管控与转移安置;二是防洪工程高负荷运转,堤防巡查、险情处置与设备维护需全天候保障;三是城市公共服务承压,交通、电力、供水等系统需降雨中保持稳定;四是社会秩序管理面临考验,信息发布、转移安置及物资保障直接影响群众安全感。 对策—— 天津采取“关口前移、分级负责、协同作战”策略,将防范措施落实到最小单元和最薄弱环节: 1. 强化监测预警:气象、水文等部门加强会商,实时共享雨情水情数据,提升预警时效性,为调度和转移争取时间。 2. 细化隐患排查:对行洪河道、水库、泵站等重点设施开展拉网式排查,加密巡查险工险段,确保风险闭环管理。 3. 落实转移安置:各街镇逐户核实人员信息,重点关注独居老人、行动不便者等群体,完善转移台账和安置保障。 4. 增强抢险力量:专业队伍、基层干部和志愿者协同行动,消防救援力量重点处置积水点位,形成“专业+基层”应急合力。党员干部在一线带头巡查、组织转移和物资保障。 5. 深化区域联动:京津冀协同应对流域洪水,通过水库群联合调度、河道巡查和潮位研判实现上下游联动。海事、电力、公安等部门协同管控船舶、地下管廊及道路疏导,织密防护网络。 前景—— 当前我国多地进入主汛期,极端天气不确定性增加。天津的应对经验表明,超大城市防汛需从“事后处置”转向“风险治理”:一上完善防洪工程体系和调度规则,提升行洪与蓄滞能力;另一方面推进内涝系统治理,强化地下空间防水标准和应急封控能力。同时,健全预警直达基层机制,提升公众防灾意识和自救能力,以更高城市韧性应对常态化极端天气挑战。
在这场防汛攻坚战中,天津既守住了江河安澜的底线,也诠释了“人民城市”的深刻内涵。从精准预警到一线党员干部的坚守,每一个细节都印证了抵御灾害的关键——制度优势下的众志成城。随着气候变化挑战加剧,此次防汛经验将为我国城市风险治理提供重要启示。