2025年，横琴粤澳深度合作区主要经济指标呈现“总体平稳、结构分化、动能转换加快”的特点；根据统一核算结果，合作区地区生产总值547.05亿元，同比增长2.1%。从结构看，第二产业增加值52.23亿元，同比下降46.5%；第三产业增加值494.82亿元——同比增长12.2%——服务业成为拉动经济增长的核心力量。该增一降，折射出合作区产业结构加速调整过程中的阶段性特征，也为下一步稳增长、促转型提出更高要求。 一是问题：工业承压与投资下行仍对经济形成掣肘。数据显示，合作区规模以上工业增加值同比下降49.4%，工业回升基础仍需夯实。固定资产投资同比下降30.1%，尽管降幅较前三季度收窄8.0个百分点，但投资恢复仍处于修复通道。另外，结构性亮点明显：工业投资同比增长154.0%，占比较上年同期提升7.5个百分点，表明投资正向先进制造、装备能力等方向集中发力，传递出“以结构优化对冲总量波动”的积极信号。 二是原因：服务业优势加快显现，产业导入与市场需求共同驱动增长。横琴作为粤港澳大湾区的重要平台，近年来在现代服务业、科技服务、信息服务以及跨境商贸等领域持续聚集资源。2025年，批发和零售业、科学研究和技术服务业、信息传输软件和信息技术服务业等增加值分别增长24.5%、19.4%、18.0%，住宿和餐饮业、租赁和商务服务业、金融业也保持两位数或接近两位数增长。1—11月，规模以上服务业营业收入672.61亿元，同比增长18.5%，体现出服务业扩容提质对经济的支撑更加稳固。工业上虽整体下行，但专用设备制造业同比增长23.4%，仪器仪表制造业同比增长77.9%，显示部分高技术含量、应用场景明确的制造门类仍具韧性，产业升级的“新芽”正孕育。 三是影响：消费扩容与外贸跃升提升内外循环活跃度，经营主体集聚增强发展后劲。消费上，社会消费品零售总额57.31亿元，同比增长20.3%；限额以上单位零售额46.82亿元，同比增长16.0%。其中，通过公共网络实现的零售额26.72亿元，同比增长22.9%，家用电器和音像器材类零售额同比增长32.9%，反映出线上消费和品质消费需求同步走强。外贸方面，进出口总额438.78亿元，同比增长70.0%；出口283.86亿元，同比增长100.5%，进口154.92亿元，同比增长33.0%。外部环境不确定因素仍存的背景下，外贸快速增长凸显合作区在跨境通关、产业配套、市场开拓等的综合竞争力提升，也为服务贸易、跨境电商与高附加值产品出口拓展提供空间。财政运行保持稳定，一般公共预算收入115.64亿元，同比增长9.8；一般公共预算支出211.29亿元，同比增长3.2%，为公共服务与重点领域建设提供了必要保障。 经营主体上，澳资企业加快集聚。全年新登记澳资企业1256户，同比增长17.1%；年末登记的澳资经营主体7800户，同比增长14.7%，占全部经营主体的13.8%，占比较上年同期提高2.2个百分点。这不仅体现出澳资对横琴营商环境和发展预期的认可，也表明合作区促进澳门经济适度多元发展、推动规则衔接机制对接等上的政策效应持续释放。 四是对策：稳增长与促转型之间把握节奏，着力夯实产业底盘与投资支撑。下一阶段，合作区需在巩固服务业优势的同时，推动先进制造业和生产性服务业协同发展：一上，围绕专用设备、仪器仪表等增长较快行业，加强应用场景开放与产业链配套，带动工业企稳回升；另一方面，持续做强科技服务、信息服务、现代商贸、金融等领域，提升服务业对产业链供应链的支撑能力。投资上，应继续发挥工业投资增长的带动效应，推动投资项目形成更多实物工作量；同时优化投资结构，提高对创新平台、基础设施互联互通、公共服务配套的投入效率。消费方面，顺应网络零售增长趋势，完善跨境消费、会展经济、文旅融合等供给，扩大高品质服务消费。外贸方面，保持增速的基础上，更加注重结构升级与风险管理，推动出口由规模扩张向质量提升转变。 五是前景：服务业主导格局有望巩固，澳资集聚与外贸动能将继续释放，但需警惕结构调整阵痛。综合看，横琴第三产业保持较快增长，显示其与合作区定位高度契合；外贸增长与澳资经营主体扩张，为增强开放型经济活力和市场主体信心提供支撑。与此同时，工业下行与投资总量回落提示，产业转换过程中仍需通过政策协同、项目支撑与制度供给来平滑波动。随着粤港澳大湾区建设纵深推进、合作区制度创新持续落地，横琴在要素跨境流动、产业协同与市场互联互通上的比较优势有望进一步增强，为高质量发展打开更大空间。
横琴粤澳深度合作区的经济发展实践，展现了中国经济转型升级的生动图景；区域产业结构提升，开放水平不断提升，为澳门经济多元发展提供了新空间。未来，合作区将继续发挥制度创新优势，打造高质量发展新标杆。