问题:春运期间人流车流集中叠加冬季低温雨雪等不利因素,普通国省道面临通行压力和安全风险双重考验。部分路段易受冻融循环影响出现坑槽、裂缝等病害,急弯陡坡、桥梁结构、事故易发多发点位对安全管控提出更高要求;穿村镇路段、桥下空间、平交道口等区域若保洁不到位,既影响通行效率,也影响出行体验。同时,长途运输和返乡出行对途中休憩补给、信息指引、应急救助等服务的需求更为突出。 原因:一方面,春运特点是时段集中、出行结构复杂,客货运输并行,超长距离驾驶比例上升,疲劳驾驶风险增加;另一方面,冬季气象条件不确定性较大,大雾、低温、雨雪、冰冻等易造成视距下降、路面附着力降低,提升事故发生概率。再加上部分路段处于高负荷运行状态,路面病害发展速度加快,若处置不及时,易形成安全隐患并放大拥堵效应。因此,春运保障不仅要“修得快”,更要“防得住、管得住、服务跟得上”。 影响:道路安全设施完备与路面状况稳定,直接关系群众出行安全和物流运输效率,也是提升区域交通形象与城市治理精细化水平的重要窗口。济宁作为鲁西南交通节点,普通国省道承担着跨区域通行与沿线产业运输功能,春运期间路网运行顺畅与否,将对人员返乡、旅游出行、物资保供产生连锁影响。通过提前治理隐患、改善路域环境、提升驿站服务,有助于降低突发事件处置成本,减少交通事故和拥堵概率,增强群众获得感与安全感。 对策:围绕“预防为主、防治结合”,济宁市公路事业发展中心把安全排查前置到春运保障的首要环节,聚焦大中桥梁、急弯陡坡、事故多发路段等重点部位,开展拉网式排查并建立台账,实行闭环管理,推动隐患整改从“发现”到“销号”全流程落地。同时,加密养护巡查频次,及时、规范修复坑槽裂缝等路面病害,保持标志标牌清晰、标线醒目、安防设施完好,确保行车指引明确、视距条件良好。近期对应的养护整治已完成挖补路面病害约800平方米、灌缝约3500延米,清理垃圾约800立方米,维修更新护栏约650延米,更换标志标牌89块,施划标线约23000平方米,为高峰通行打牢基础。 环境整治上,针对春运出行“第一印象”,当地加大普通国省道路域环境整治力度,采取“人工+机械”协同作业,对全线循环式、立体化开展保洁,重点整治穿村镇路段、平交道口、桥下空间等区域,集中清理中央分隔带及路侧垃圾,疏通边沟,提升日常保洁频次,并完善交通指引标识,着力把道路通行环境从“能走”提升到“好走、愿走”。 服务保障上,济宁推动公路驿站功能升级,完成国道105辛店公路驿站升级改造,强化7处普通国省道驿站运营管理与卫生保洁,推出“温暖回家路”系列便民服务,为司乘人员提供停车休息、热水供应、食品加热、手机充电等基础服务,并叠加地方文化宣传、旅游咨询、特产展示等功能,提升途体验。客流高峰时段,将增派志愿服务人员,引导车辆有序停放、协助旅客使用设施,把“温馨春运”落实到细节处。 在应急准备上,针对冬季极端天气和突发事件,当地加强春运路网运行监测和部门联勤联动,落实“一路多方”快速处置与前置备勤机制,强化“响应、巡查、管控”,提升对大雾、低温、雨雪、冰冻等的主动防御能力。严格执行领导带班和24小时值班制度,检修除雪机械,备足应急物资,应急队伍全天候待命,确保恶劣天气条件下快速反应、高效处置,最大限度保障路网畅通。 前景:从短期看,上述举措将有助于降低春运期间道路安全风险、提升通行效率和服务体验;从中长期看,通过隐患排查闭环管理、精细化养护常态推进、驿站服务体系完善以及联勤联动机制健全,可深入提升普通国省道运行韧性,推动公路养护从“事后抢修”向“事前预防、全周期管理”转变。随着出行需求持续释放和区域交通联系愈发紧密,持续推进“畅安舒美”公路环境建设,将成为提升公共服务供给能力、优化营商与出行环境的关键支撑。
济宁的实践显示,春运保障既考验基础设施硬实力,也体现公共服务软实力。通过机械化养护与人性化服务结合,传统经验与科技手段并用,公路正成为传递城市温度的纽带。这种“预防+服务”模式,或为全国公路春运保障提供参考。